石油企业油田维护建设工程投资偏差分析.docxVIP

石油企业油田维护建设工程投资偏差分析 -权威资料 本文档格式为 WORD,若不是word文档,则说明不是原文档。 最新最全的 学术论文 期刊文献 年终总结 年终报告 工作总结 个人总 结 述职报告 实习报告 单位总结 摘 要： 投资偏差分析是为了科学统计与正确处理工 程项目建设过程中的实际投资数据，以便将实际投资与计划投 资相对比，分析投资偏差情况，从而查找原因和采取措施，对 工程项目投资进行有效的动态控制。本文分析了油田维护工程 投资偏差产生的具体原因，介绍了常用投资偏差分析的三种使 用方法及各自的特点，并结合油田维护工程投资偏差产生的原 因，分析如何有效控制油田维护建设工程投资偏差。 关键词： 油田维护建设工程； 投资； 投资偏差 TE49 A 1009-8631 （2013） 01-0044-01 石油企业油田维护建设工程是指在石油化工生产装置建 设的全过程中，投资是否按预测的石油企业油田维护建设工程 造价和资金使用计划进行，发现偏差、分析原因、进行纠正、 以确保项目建设目标的实现，是工程管理的重要环节，是保证 工程项目顺利进行的手段。 因此，要掌握投资管理的原则：以规划阶段为重点的建 设全过程造价控制，必须重点突出；动态地、主动地控制石油 企业油田建设工程预算，要能动地影响投资决策，影响设计、 发包和施工，主动地控制石油企业建设工程造价；技术与经济 相结合是控制石油企业建设工程投资管理的有效手段，应从组 织、技术、经济等多方面采取措施，明确项目组织结构，明确 造价控制者极其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措 施，包括总体设计多方案选择，严格审查和监督初步设计、技 术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约 投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的目标 值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的奖励 措施等。 一、油田维护建设工程投资偏差产生的原因 投资偏差产生的原因主要概括有 4 个方面：客观原因、 建设方原因、设计原因、施工原因。具体到油田维护工程主要 是方案设计不完善、施工过程中存在变更、施工过程中外协问 题、各施工单位组织施工能力查等原因。 油田维护建设工程是指为了维护日常生产，针对各个生 产工艺流程所实施的维修改造项目，其特殊性主要是：一是量 多类少，单单一个二级采油单位每年就有 300 多项改造工程， 但其类型比较单一，多为输油管线铺设、储油罐改造、站内流 程改造等工程。二是早期缺乏专业的工程管理人员，造成技术 上的落后。三是存在地域控制，主要是工程外协协调难度大。 四是施工范围广，部分工程过程监管不到位。其特殊性造成投 资偏差产生的主要原因如下： 施工方案编制不完善。油田维护建设工程大多只是由工 程管理部门和工艺管理等职能部门编制施工方案，缺少专业设 计人才，不能运用专业的设计知识技能，尽可能地在设计阶段 做好前期的投资控制。施工方案编制不完善，不能预见潜在的 工作量，造成实际费用与计划发生偏差。 施工单位组织施工能力差异较大。油田维护建设工程市 场准入施工队伍较多，个别承包商在准入和招投标时的承诺在 施工中无法兑现，施工过程中项目经理等管理人员不到位，施 工工序及材料不报验，施工人员技术水平低，工程质量得不到 保证，造成返工等情况，产生额外的项目费用。 施工过程中工程方案及设计存在不同程度变更。在施工 过程，各作业区上报计划工程量不准确，缺项、漏项多，项目 前期调研不细，导致施工过程中不断出现设计变更，引发投资 偏差，给工程的投资控制、进度及结算造成了很大被动。 施工组织协调上表现为“一难、一乱”。“一难”是施 工外协难度大，当地群众阻扰施工时有发生，严重影响站外工 程施工进度。“一乱”是施工所在地乱收费比较严重，协调费 用高，存在层层收费现象，给施工组织造成很大被动。 建设方造价控制工作多是事后的被动控制。石油企业目 前的造价控制多是在施工阶段完成的，对前期和实施阶段工作 的内在联系紧密度认识不足，前期工作质量粗糙，对后期施工 不具备指导作用。只会算小账、细账，造价管理水平低。甚至 有些单位片面的把造价控制等同于降低设计标准，一味的压低 投标报价，制定苛刻的合同条款，导致施工企业投标报价恶性 竞争，施工过程中偷工减料，施工方案没有针对性，人力、物 力、财力和管理能力得不到保证，这样不但成本难以控制，且 直接影响到质量、进度目标的实现，造成投资偏差。 二、常用投资偏差分析法 偏差分析可采用的方法有：（一）横道图法。用横道图 法进行投资偏差分析，是用不同的横道标识已完工程计划投 资、拟完工程计划投资和已完工程实际投资，横道的长度与其 金额成正比例。横道图法有形象、直观、一目了然等优点，但 反映的信息量少。（二）表格法。表格法是进行偏差分析最常 用的一种方法，它将项目编号、名