基层政务公开标准化研究 ——以日照市A区为例.pdfVIP

摘要 摘 要 政务公开是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的有效途径，也是增强政 府公信力的有力举措。以标准化的形式来规范政务公开，则是进一步发挥政务公开职能， 增强政务公开实效的创新手段。当前，山东省基层政务公开标准化的试点工作已取得一定 成效，试点区县是如何制定政务公开标准的，又是如何规范政务公开的，通过怎样的途径 开展政务公开标准化工作，通过试点工作如何形成可复制、可推广、可考核的政务公开标 准和规范都是值得深入研究的问题。 当前，国内的专家学者对政务公开的研究，无论是中高层面的政务公开研究，还是基 层政务公开研究，相关理论都已经很成熟，但大都是在宏观层面和理论层面上进行的探讨， 对于基层政务公开标准化的研究鲜有。本文主要以透明政府理论、公众知情权理论、信息 不对称理论为理论基础，运用案例分析法、深度访谈法、调查问卷法，对开展政务公开标 准化试点的日照市A 区的政务公开标准化情况从政务公开的公开事项、标准体系、公开流 程、公开方式四个方面进行了分析，并对A 区政务公开现状的满意度情况进行了调查分析， 在剖析基层政务公开标准化普遍存在的问题及原因的基础上，从深化基层政府对推行政务 公开标准化的认识、建立健全基层政务公开标准化的工作机制、完善落实权力清单制、完 善并规范基层政务公开的统一标准以及完善基层政务公开的公开方式五个方面阐述了基 层政务公开标准化的实现途径。 期望本论文的研究成果能为丰富基层政务公开标准化理论做出一定的贡献，为基层政 府规范政务公开标准化工作提供理论与对策参考，同时为复制和推广基层政务公开的标准 和规范提供有利的帮助。 关键词：政务公开 标准化 实现途径 I Abstract Abstract The openness of government affairs is not only an effective way to guarantee the people’s right toknow,toparticipate,to express andto supervise,but also apowerful measure to enhance the credibility of the government. Standardizing the openness of government affairs in the form of standardization is an important meansto further exert the function of openness of government affairs and enhance the effectiveness of openness of government affairs. At present, the pilot work of standardization of government affairs openness at grass-roots level in Shandong Province has achieved certain achievements. How the pilot districts and counties formulate the standards of government affairs openness andhow to standardizethework of government affairs openness, how to carry out the standardization work of government affairs openness through what channels,andhow to form duplicated,popularizable and assessable standards and normsof government affairsopennessthroughthepilotwork areworth further study. Based on transpa