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深入学习宣传贯彻党的十八大精神努力开创统战工作新局面 认真学习宣传贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，也是统一战线的首要政治任务。要按照市委十三届三次全会的要求，对全市统战系统学习宣传贯彻党的十八大精神做出安排部署。 一、深刻领会党的十八大的精神实质和重大意义 党的十八大，对于在新的时代条件下全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有重大现实意义和深远历史意义。胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的《报告》，旗帜鲜明地回答了在国际国内形势错综复杂的情况下，举什么旗、走什么路，实现什么样的发展、怎样发展，以什么样的精神状态应对严峻挑战等重大问题，为党和国家事业进一步指明了前进方向，是我们党在新的历史起点上治国理政的政治宣言和行动纲领。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，将科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党的指导思想。同时，还丰富了中国特色社会主义的内涵，充实和完善了社会主义事业总体布局，强调了坚持改革开放的重大历史意义，提出了加强和改进党的建设的新要求，为全党上下更好地按照党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求及重大方针政策，扎扎实实地做好党和国家各项工作提供了根本遵循。党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，为全面推进中国特色社会主义伟大事业提供了坚强有力的组织保证。 我们要按照党中央和省市委的要求，深刻理解科学发展观是党和国家全部工作指导思想的重要组成部分，不断增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性；深刻理解坚持道路自信、理论自信、制度自信的极端重要性，始终保持夺取中国特色社会主义新胜利的坚定信念；深刻理解全面建成小康社会和全面深化改革的新目标、新要求，更加努力地推动经济社会又好又快发展；深刻理解全面推进中国特色社会主义伟大事业的总体布局和战略部署，不断增强各项工作的系统性、连续性、针对性和有效性；深刻理解提高党的建设科学化水平的新任务，不断提升执政能力和领导水平，巩固党的执政基础，维护党的良好形象，增强党的凝聚力和战斗力。 统一战线学习贯彻党的十八大精神，要在通读原文、把握体系、吃透实质、抓住精髓的基础上，还要认真学习和把握党的十八大关于统一战线的新思想、新观点、新论断、新要求和新部署。一要把握对统一战线的新定位。党的十八大《报告》提出，“统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝”。这是在历次党的全国代表大会《报告》中，第一次对统一战线的地位和作用的新概括；二要把握对统一战线的新要求。就是“要高举爱国主义、社会主义旗帜，巩固统一战线的思想政治基础，正确处理一致性和多样性的关系。”第一次从总任务的角度，提出了统一战线要在坚持共同思想基础的前提下，尊重各民主党派按照各自章程有效开展工作，处理好一致性和多样性的关系问题；三要把握统一战线工作的基本方针。就是坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。这既是我们党开展统战工作的优良传统，也是必须长期坚持和始终贯穿的工作方针。四要把握对“同心”思想的新概括。“加强同民主党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。”这是既胡锦涛同志提出“同心”思想并多次阐述“同心”思想基础上，第一次在党的全国代表大会《报告》中，明确提出了“同心”思想；五要把握对统一战线工作任务的新部署。主要包括：一是加强党外代表人士队伍建设，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。二是全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。三是全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。四是鼓励和引导新的社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献。五是落实党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。 二、以党的十八大精神为指导，努力开创统战工作新局面 全市统一战线深入学习宣传贯彻党的十八大精神，要紧紧围绕我市中心任务和战略部署，发挥统战优势，创新开展工作，在推进我市实现科学发展新跨越中，不断开创统战工作新局面。 第一，要着力巩固共同思想政治基础。巩固共同思想政治基础是统一战线的根本任务，也是统一战线开展各项工作的基本前提。全市统一战线要通过学习贯彻十八大精神和深入开展社会主义核心价值体系教育，始终