街道2020年秸秆禁烧工作实施方案.docx

PAGE PAGE 1 XX街道2020年秸秆禁烧工作实施方案 为切实做好2020年全街秸秆禁烧工作，有效防止大气污染，进一步改善环境质量，维护人民群众环境权益和生命健康及财产安全，根据国家和省、市、区有关工作部署，结合我街实际，制定本实施方案。 一、目标任务 实行全街范围内全时段全面禁烧，杜绝秸秆焚烧和土方烧肥（烧火粪）现象，实现卫星遥感“零火点”，实现秸秆禁烧常态化。 二、工作措施 1.严格落实责任。各社区（公司）是本辖区秸秆禁烧的责任主体，党政主要负责同志为第一责任人。街道办事处与各社区（公司）签订责任书，各社区（公司）与各村民小组和种田大户签订禁烧保证书。全面落实街、社区、小区、楼栋四级网格化管理，实行街道干部包社区（公司）、社区（公司）干部包居民组（小区）、居民组（小区）干部包户的包保责任制。 2.强化应急处置。各社区（公司）要建立应急分队，配备必要的灭火器械，随时待命处置突发秸秆焚烧现场；加大巡查力度，充分发挥秸秆禁烧监控平台作用，组织流动哨，实行全天候驻守、巡查和值班，确保一旦出现火情，第一时间赶赴现场，迅速及时灭火。 3.加大执法力度。严惩第一把火，对露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染物质的违法行为，各社区（公司）要及时固定证据并上报，区生态环境分局、区城管执法局第一时间依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《XX省大气污染防治条例》等法律法规从重从快处罚到位。对阻碍国家工作人员依法执行职务的、恶意焚烧秸秆造成一定社会影响的、因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，区司法机关将依法追究当事人责任。 三、保障措施 （一）加强组织领导，明确责任分工。街道办事处成立以主要领导为组长、街道分管负责同志为副组长，联系社区负责人为成员的秸秆禁烧工作领导小组；各社区（公司）也应成立相应组织、加强领导，制定方案、强化落实，确保今年我街道秸秆禁烧工作取得实实在在成效。 （二）加大宣传力度，形成强势舆论 充分发挥舆论引导作用，运用宣传车、喇叭、座谈会、手机短信、一堂法制课等平台，印发《致广大农民朋友的一封信》、悬挂宣传标语（标牌），广泛开展宣传教育活动，大力宣传焚烧秸秆的危害，提高广大居民禁烧秸秆的自觉性。 （三）加大巡查力度，保持高压态势 街道成立两个巡查组、一个督查组，巡查组主要负责对辖区禁烧情况开展全面巡查，发现火点现场拍照并及时制止通报和现场调查处罚工作。督查组主要负责对街道禁烧工作方案落实情况及责任制落实情况的督查；负责对社区（公司）人员在岗在位情况、履职尽责情况的督查；同时开展禁烧情况的全面巡查，发现火点现场拍照、制止、通报，开展处罚等工作。 （四）强化工作考核，严格奖惩问责 实行秸秆禁烧工作保证金考核和责任追究。街道联系社区干部、各社区（公司）书记、主任每人须向街道缴纳保证金。根据考核结果，对落实责任到位，未发现秸秆露天焚烧行为的予以奖励；同时实行责任追究，对工作不主动、措施不得力、未能完成目标任务的，严格予以问责。