电力安全生产行动计划.pdfVIP

附件 2 《电力安全生产行动计划（ 2018-2020 年）》编制说明 2018 年 3 月 29 日 为贯彻落实党中央、 国务院关于加强安全生产工作的决策部 署，按照局领导的要求，我们组织编制了《电力安全生产行动计 划（ 2018-2020 年）》。现将有关情况说明如下。 一、编制背景 为贯彻落实党中央、 国务院关于加强安全生产工作的决策部 署，不断提升全国电力安全生产水平， 保障电力系统安全稳定运 行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》 《中华 人民共和国电力法》等法律法规，以及《中共中央 国务院关于 推进安全生产领域改革发展的意见》 《安全生产“十三五”规划》 等文件，制定本行动计划。 二、编制过程 第一阶段： 2017 年 6-7 月，组建工作机构，启动编制工作。 根据行动计划编制需要， 成立了编制专家委员会， 包括电气一次、 电气二次、火电、水电、核电、新能源以及综合与编写组共 7 个组， 在行动计划编制过程中， 根据工作需要又新增成立了电力 建设专项组。编制专家委员会及其 8 个组共 112 位专家参与了 — 1— 行动计划编制工作。 7 月 25 日，组织召开了编制启动会，正式 启动编制工作。 第二阶段： 2017 年 7-10 月，形成编制大纲，编制专业分报 告。编委会组织专家前往山东等地开展了电力安全生产调研收 资；之后组织召开了编制大纲专家讨论会， 形成编制大纲并启动 了专业分报告的编写。 9 月 1 日，完成了各专业组分报告初稿； 9 月 3 日，组织召开了专业分报告初稿汇报交流会； 9 月 5 日， 组织召开了电力安全行动计划基建安全工作座谈会， 根据会议意 见，会后增设了电力建设专项组并启动编制电力建设专项分报 告。根据分报告初稿汇报会上的意见， 各专业组分别组织召开了 多次专题讨论会，经过多次反复讨论修改， 9 月 30 日，7 个组 分别完成了分报告的编制。 第三阶段： 2017 年 9-12 月，完成行动计划总报告。 10 月 18 日，综合与编写组整合修改 7 个组的分报告形成了总报告修 改稿， 并以函审的形式发送各组征求意见， 前后共组织 3 轮征求 意见和 5 次修改讨论会，共 92 人次参与总报告的多轮次修改； 10 月底形成了总报告征求意见稿； 11 月 9 日，组织召开了总报 告讨论会， 根据讨论会上提出的修改意见， 综合与编写组反复修 改并多次征求意见， 12 月 19 日形成了总报告送审稿， 包括总报 告 1 份、分报告