2021建设工程质量管理条例.ppt

建设工程质量管理条例内容宣贯 目 录 一、总则 二、建设单位的质量责任和义务 三、勘察、设计单位的质量责任和义务 四、施工单位的质量责任和义务 五、工程监理单位的质量责任和义务 六、建设工程质量保修 七、监督管理 八、罚则 九、附则 建设工程质量管理条例以国务院令（ 279 号） 经 2000 年 1 月 10 日国务院第 25 次常务会议通过， 2000 年 1 月 30 日发布 起施行。 全文共九章八十二条 从总则、五方主体的质量责任和义务、建设工程 质量保修、监督管理、罚则及附则九个方面进行 要求并执行。 一、总则 制定《条例》的目的和依据 《条例》所调整的对象及适用范围 建设工程质量的责任主体 建设工程质量监督管理的主体 工程建设必须遵守的程序要求，以保证建设工程质量。 鼓励采用先进科学技术和管理方法，以提高建设工程质量。 二、建设单位的质量责任和义务 本章共十一条 规定了建设单 位在工程建设 活动中应承担 的质量责任和 义务。 建设单位作为建设工程的投资人，是重要责任主 体，在整个建设活动中居于主导地位。因建设 单位行为不规范，直接或间接导致工程出现问 题的情况屡屡发生。对建设单位行为进行规范， 对其质量责任予以明确，可确保建设工程质量。 第九条 建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、 工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。 原始资料必须真实、准确、齐全。 二、建设单位的质量责任和义务 第十条 建设工程发包单位 不得迫使承包方以低于成本的价格竞 标，不得任意压缩合理工期。 建设单位不得明示或者暗示设计单 位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。 个别建设单位一味强调降低成本，节约开支，压级压价，如要求甲级设 计单位按乙级资质取费，一级施工单位按二级资质取费，或迫使投标方 互相压价，最终承包单位以低于其成本的价格中标。而中标的单位在承 包工程后，为了减少开支，降低成本，往往采取偷工减料、以次充好、 粗制滥造等手段，致使工程出现质量问题， 第十四条 建设单位 不得明示或者暗示施工单位使用不合格 的建筑材料、建筑构配件和设备。 三、勘察、设计单位的质量责任和义务 本章共七条 规定了勘察、设计单位进入建设工程勘察设计市场的条件， 对其市场行为以及勘察成果文件、设计文件本身的质量提出 了要求，规定了勘察、设计单位在建设工程的整个建设过程 和使用过程中应承担的责任和义务。 第二十条 勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真 实、准确。 工程勘察成果文件是设计和施工的基础资料和重要依据，真实准 确的勘察成果对设计和施工的安全性和是否保守浪费有直接的影 响，因此工程勘察成果必须真实准确、安全可靠、经济合理。 三、勘察、设计单位的质量责任和义务 第二十三条 设计单位应当就审查合格的施工图设计文件 向施工单位作出详细的说明。 第二十四条 设计单位应当参与建设工程质量事故分析， 并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。 设计交底通常的做法是设计文件完成后，设计单位将设计图纸交建 设单位，再由建设单位发施工单位后，由设计单位将设计的意图、 特殊的工艺要求、以及建筑、结构、设备等各专业在施工中的难点、 疑点和容易发生的问题等向施工单位作一说明，并负责解释施工单 位对设计图纸的疑问。 四、施工单位的质量责任和义务 由于施工阶段涉及的责任主体多，生产环 节多，时间长，影响质量稳定的因素多， 协调管理难度较大，因此，施工阶段的质 量责任制度比较重要。 本章共九条 规定了施工单位在工程建设活动过程中 应承担的质量责任和义务，明确了施工 单位在工程建设活动中的行为准则。 四、施工单位的质量责任和义务 第二十六条 施工单位 对建设工程的施工质量负责。 施工单位 应当 建立质量责任制 ，确定工程项目的项目经理、 技术负责人和施工管理负责人。 要保证工程的施工质量，就要建立质量责任制，制定质量 目标计划，建立考核标准，并层层分解落实到具体的责任 单位和责任人，赋予相应的质量责任和权力。保证在出现 质量问题时，可以追究责任，做到事事有人管，人人有职 责。 四、施工单位的质量责任和义务 第二十八条 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标 准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。 施工过程中，如果施工单位不按图施工或不经原设计单位同 意，就擅自修改工程设计，可能导致直接或间接严重后果。 间接：在原设计有缺 陷或出现工程质量事 故的情况下，由于施 工单位擅自修改了设 计， 混淆了设计、施 工单位各自应负的质 量责任。 直接：影响工程 质量，严重的将给工 程结构安全留下隐患。 四、施工单位的质量责任和义务 第二十九条 施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和 合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行 检验，