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建造工程全进程盯梢审计
修改:尚凤国
赤峰天骄建造工程造价咨询有限职责公司
概 述
一、全进程盯梢操控审计相关法令、法规依据
二、建造工程全进程盯梢审计的意图
三、审计方法
四、盯梢审计架构
五、盯梢审计流程
六、相关部分职责
七、盯梢审计内容
八、全进程造价操控及盯梢审计相关表格
一、全进程盯梢操控审计相关法令、法规依据
1、《中华人民共和国审计法》;
2、《中华人民共和国修建法》;
3、《中华人民共和国合同法》;
4、《中华人民共和国招标招标法》;
5、建造部107号令《修建工程施工发包与承揽计价处理方法》
6、财务部《基本建造工程预算、结算、决算审理暂行方法》财协(1999)103号
7、财务部《财务性出资基本建造项目工程概、预、决算查看若干规则》
(财建[2000]43号);
8、财务部《财务出资评定处理规则》(财建〔2009〕648号);
9、财务部 建造部关于印发《建造工程价款结算暂行方法》财建[2004]369号
10、内蒙古自治区财务厅《财务出资项目评定操作规程》(内财建[2003]186号);
11、内蒙古自治区财务厅《内蒙古自治区财务性出资项目评定处理方法》(内财建 [2003]500号);
12、内蒙古自治区财务厅《自治区本级财务专项资金处理暂行方法》(内政字 [2004]155号);
13、内蒙古自治区财务厅《自治区关于加强要点建造项目资金处理的若干规则》(内政发[2001]107号);
14、我国建造工程造价处理协会《工程造价咨询单位执业行为准则》(2002)第015号;
15、我国建造工程造价处理协会《建造工程招标操控价编审规程》(2011)6号
16、我国建造工程造价处理协会《建造项目出资预算编审规程》(2007)003号
17、我国建造工程造价处理协会《建造项目全进程造价咨询规程》(2009)4号
18、国家及自治区、市造价处理部分有关规则。
二、建造工程全进程盯梢审计的意图
有利于及时遵循和实行国家对建造工程相关的审计、修建、招招标等法令法规,严厉财经纪律,保护国家利益和建造次序。
有利于监督查看建造单位内部操控及有关处理制度,促进内部处理,下降工程本钱,进步出资效益,并尽或许防止基建出资决议计划失误及构成的经济损失。
有利于监督参与建造工程利益主体单位仔细实行各自职责,依法依规就事,进步建造工程质量,促进建造工程处理的法制化、制度化、规范化。
有利于加强对建造资金的计划处理和运用监督,及时防弊纠错,防止超计划、超规划,促进和进步建造出资效益的最大化。
三、审计方法
把审计、造价、处理三个专业有机整合,帮忙业主对建造工程全进程依法审计、造价操控和供给处理咨询的处理审计方法。
四、盯梢审计架构
监督
施工
施工单位提交送审材料报业主
托付盯梢审计安排
评定中心签接纳材料
业主提交定见报评定中心
五、盯梢审计流程 (适用于国有资金建造项目)
项目策划
编制可研陈述
计划比选
经济点评
招标策划及署理
施工合同恰谈
合同处理
工程进展款审理
主材、设备定价
荫蔽工程检验
工程改变审理
索赔费用审理
土建
装置
装修
其他
报建、勘探、规划等费用
中期施工本钱费用
检验、审计等费用
工
程
实
施
阶
段
及
主
要
审
计
内
容
工
①决议计划阶段
业主依据审计定见书安排施行,并将严重事项实行状况报评定中心
⑤竣工结算阶段
④施工阶段
评定中心或盯梢审计安排提出处理主张或方法
会请有关部分参与研讨达到一同构成会议纪要
⑥竣工决算阶段
②规划阶段
③招招标阶段
项目审理担任人复核,报公司三级审理(严重问题报公司专业技能委员会研讨),构成开端定见
对达不到一同的经济事项由审计处安排相关单位进行会审(必要时须由建造单位领导参与)
盯梢审计安排承受托付获取相关材料
现场踏勘、计量、调研项目审理人提出开端审理定见
项目审计担任人对构成会议纪要审签后,报评定中心
评定中心下达盯梢审计定见书,告诉业主实行。
评定中心下达处理审计定见书,告诉业主
六、相关部分职责
1、评定中心
1)担任托付社会工程咨询安排进行盯梢审计,和谐整个审计进程,举行有审计、基建、项目处理、招标署理、监理、施工、咨询公司等参与的联席会议,处理盯梢审计的严重问题;
2)对咨询安排提交的盯梢审计施行计划进行审理,并安排相关部分洽谈,构成一同定见报领导赞同施行;
3)对咨询安排提交的咨询开端定见进行会审,构成正式审计定见,签批后交由各相关部分实行;
4)对盯梢审计安排的执业纪律、执业质量进行监督和点评;
5)查看相关利益主体单位合作实行盯梢审计职责;
6)和谐各相关部分及单位的审计作业关系,保证盯梢审计作业能顺利展开。
2、项目建造单位
1)
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