《合资铁路公司国铁股权管理办法》.pdf

中国铁路总公司关于印发《合资铁路公司国铁股权管理办 法》的通知 （铁总开发〔2014 〕334 号） 第一章 总 则 第一条 为规范合资铁路公司国铁股权管理，促进合资铁路持续健康发展，根据《中华人民 共和国公司法》 《中华人民共和国企业国有资产法》 等法律法规和 《中国铁路总公司关于明确两 级企业管理关系的规定》（铁总发展与法律〔 2014 〕96 号）等有关规定，制订本办法。 第二条 本办法所称合资铁路公司（以下简称合资公司）是指中国铁路总公司（以下简称总 公司）及所属企业（以下称作国铁股东）与地方政府出资人代表、 企业或其他投资者依法共同出 资设立，以铁路建设和客货运输为主营业务的公司制企业。 国铁股权管理主要包括股权投资、 持有期股权行使和股权处置的行为规范以及涉及国铁股权 权益的重大经营事项管理。 第三条 本办法适用于总公司及国铁股东对合资公司的国铁股权管理。总公司所属企业作为 合资公司实际投资管理人时， 参照本办法有关要求执行。 国家法律法规和监管部门对上市公司有 规定的从其规定。 第四条 总公司、国铁股东应以产权为纽带，依法建立出资人与合资公司间的管理关系，规 范股权管理，加强国有资产监管，构建保值增值责任体系，维护公司法人财产权和股东权益。 第二章 管理权责 第五条 总公司履行以下国铁股权管理职责： （一）制定合资公司国铁股权管理制度和办法，并组织实施； （二）负责组织新建合资铁路项目投前准备工作及国铁资本金筹措； （三）确定合资公司国铁股东； （四）指导国铁股东推动合资公司规范管理、改善经营； （五）负责审批国铁股东下列请示报告事项： 1 ．管理权限内合资铁路项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告以及设计变更 或其他拟增减投资情况； 2 ．合资公司组建方案，合资合同书、公司章程、注册资本及其变更； 3 ．合资公司变更名称、延长经营期限、终止、清算、解散、破产； 4 ．合资公司合并、分立、改制和股权置换、重组、质押等股权变动事项； 5 ．合资公司股权转（受）让、增资扩股、债券发行、提供担保、资本性投入等重大投融资 事项； 6 ．合资公司铁路运价的确定与调整、自主或委托运输管理模式的选择与变更等重大经营事 项； 7 ．合资公司年度利润分配、弥补亏损方案； 8 ．总公司权限内国铁董事、监事及高级管理人员推荐与派出。 （六）负责指导国铁股东履行股权管理职责，监督国铁股东履职情况并进行考核评价； （七）负责合资公司年度经营目标备案管理； （八）其他属总公司权限内的管理职责。 第六条 国铁股东履行以下国铁股权管理职责： （一）贯彻总公司关于合资公司股权管理各项管理制度，制定实施细则； （二）协助合资公司筹集、落实项目建设资金； （三）组织或参与新建合资铁路项目前期工作，并提出建议； （四）指导合资公司落实铁路建设组织责任； （五）落实国有资产保值增值责任，管理国铁股权投资收益； （六）对须报总公司审批事项提出建议意见； （七）国铁股东权限内国铁董事、监事及高级管理人员推荐与派出； （八）承担合资公司股权管理职责，审核股东权限内事项； （九）提出合资公司年度经营目标建议； （十）承担总公司赋予的其他职责。 国铁股东应明确合资公司股权管理机构，履行股权管理权责，落实管理责任。 第三章 股权管理 第七条 合资公司国铁股权投资是指国铁股东以新设股权、股权收购和增资扩股等方式对合 资公司的权益性投资，应遵循以下原则： （一）涉及铁路建设项目的股权投资， 应符合总公司固定资产投资管理办法有关规定。 需新 设股权的，按照股权管理要求制订公司章程，组建