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20XX 文档收拾 | 学习参阅 collection of questions and answers 我国稳妥行业运营办法 据《我国计算年鉴》材料显现，我国农作物每年受灾面积约为4600公顷，占总播种面积的30%左右。大力展开农业稳妥以躲避农业危险，是商场经济条件下维护我国农人利益和完结农业可继续展开的重要确保。我国人民稳妥公司计算材料显现，2003年我国农业稳妥收入为-3.3亿元，仅占公司保费收入的0.6%，保费收入仅为农业出产总值的0.03%，种、养两业95%以上处于短少稳妥确保情况。按现在我国农业稳妥的运营办法，短少政府行为和财务补助，商业稳妥公司无力也不肯承当危险较大的农业稳妥职责。因而，学习国外农业稳妥展开的办法，剖析我国农业稳妥展开的进程，挑选适宜我国国情的农业稳妥展开办法具有非常重要的现实意义。 　　一、国外农业稳妥展开办法简述 　　现在，世界上已经有美国、加拿大、日本、德国、法国等一些发达国家和印度、菲律宾等展开我国家开办了各种办法的农业稳妥，这些国家举行农业稳妥有着不同的布景和意图，也构成了不同的展开办法，咱们依据其特色和法律准则，把它们分为以下几类： 　　1.美国、加拿大办法——政府主导参加型 　　政府主导参加型办法便是，以国家专业稳妥安排为主导，对方针性农业稳妥进行宏观处理和进行直接或直接运营，要点以农作物为主，并逐步向饲养业方向扩展，施行这种办法的国家以美国和加拿大为代表。这种办法有健全的不断完善的农作物稳妥的法律法规为依托，树立了政府主办下的农业稳妥公司来供给农作物的直接稳妥和再稳妥。这种运营是方针性的，但农人是自愿投保，对投保的农作物仅付出纯保费的一部分，其余部分由政府补助。政府认购农业稳妥公司必定数额的本钱股份，并担负悉数运营处理费用，对本钱存款收入和产业免征悉数赋税。除政府的农业稳妥公司以外，其他私营、联合股份公司、稳妥互助会等也都能够在政府农业稳妥的结构下运营农业稳妥。 　　2.日本办法——政府支撑下的彼此会社办法 　　施行这种办法的国家首要是日本。其特色首要是：首要，国家经过对联系国计民生的和对农人收入影响较大的首要农作物(水稻、小麦等)和饲养动物施行法定强制稳妥，其他施行自愿稳妥；其次农业稳妥结构层次首要分为三级，最底层的为村一级的农业共济安排，由参加农业共济安排的农人组成，首要担任运营本地的农业稳妥，一同依法向上一级的农业共济安排联合会分保，府县一级的农业共济安排联合会则承受下级共济安排的分保，并供给防灾防损的辅导作业，一同再在中央政府级树立农业共济安排再稳妥特别管帐处，承受下一级的再稳妥，并承受政府的紧迫帮忙资金、保费补助和处理补助。政府的首要职责不是运营稳妥而是监督和辅导。 　　3.西欧办法——政府赞助的商业稳妥办法 　　这种办法是一些西欧的发达国家如德国、法国、西班牙、荷兰等选用的办法。首要特色是，全国没有一致的农业稳妥准则和系统，政府一般不运营农业稳妥。农业稳妥首要由私营稳妥公司、稳妥彼此会社或稳妥协作社运营。投保是自愿的，农人自己付出保费，有的国家也支撑私营稳妥公司举行农业稳妥，一同为了减轻参加农业稳妥的农人的担负，也给予必定的保费补助。 　　4.亚洲展开我国家办法——政府要点挑选性扶持办法 　　政府要点挑选性扶持办法以一些亚洲的展开我国家如泰国、菲律宾、孟加拉国等为代表。这种农业稳妥展开办法的特色首要表现在：①大多数国家的农业稳妥首要由农业稳妥专门安排或国家稳妥公司供给；②由于多是实验，首要承保的是农作物而很少承保饲养动物。农作物也一般挑选本国的首要粮食作物，意图是确保农业经济的安稳；③参加稳妥的办法大多数是强制稳妥，并且这些强制稳妥一般都与农业出产借款相联系。 　　二、我国各地对农业稳妥展开办法的有利探究 　　在康复农业稳妥的20多年中，我国各级政府及其有关部分、稳妥安排等在展开农业稳妥的过程中进行了契合我国国情的有利探究，这些安排办法对构建我国农业稳妥系统有很大的学习意义。 　　1.商业稳妥公司的准商业性运营办法 　　商业稳妥公司的准商业性运营是我国人保这20多年在农业稳妥实验过程中选用的首要办法，商业性是指农业稳妥在人保内部独自核算，人保公司对该部分事务自负盈亏。准商业性是指人保是国有公司，运营农业稳妥有点对农业的方针性滋味，一同政府对人保运营的这部分事务进行了补助和支撑。 　　人保的这种运营办法长处很显着，人保是一家全国性的大公司，财力相对雄厚，具有较强的专业技能优势，运营网点遍布全国，抗危险的才能强，并且人保的诺言好，农人比较信赖。但人保的运营办法也面对着很大的问题，由商业稳妥公司来运营危险大，获利小乃至没有获利的方针性农业稳妥事务，难以谐和商业稳妥公司获利性和农业稳妥的准公益性之间的对立。短少当地政府的支撑，商业稳妥公司在农业稳妥的推行和运营上也会呈现许多实