2019体检后的隐患整改.docVIP

PAGE 耒阳市铜锣坪煤业有限公司铜锣坪煤矿 （高风险煤矿安全“体检”） 安全隐患整改方案 检查单位：湖南煤矿安全监察局 高风险煤矿安全“体检”专家组 整改责任单位：铜锣坪煤矿 编制时间：2019年4月16日 安全隐患整改方案会审表 会审人员 签 名 会审人员 签 名 总工程师 安全矿长 生产矿长 机电矿长 采掘技术员 通风技术员 机电技术员 地测技术员 会 审 意 见 时间： 矿 长 意 见 矿长： 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 1 一、成立安全隐患整改领导小组 5 二、整改小组工作职责 5 三、整改的指导思想 5 四、隐患整改资金及筹备资金负责人 5 五、安全隐患现场安排组织领导组 5 六、隐患整改复查组 5 七、隐患整改总体安排6 八、隐患整改过程中安全措施6 九、隐患整改过程中巷道维修安全技术措施7 十、整改期间通风、瓦斯管理安全技术措施10 十一、整改期间提升运输安全技术措施11 十二、整改期间放炮管理安全措施12 十三、整改期间组织措施13 十四、安全隐患整改方案 14 十五、附件：附件1整改五落实清单，附件2隐患销号清单32 PAGE PAGE 1 耒阳市铜锣坪煤业有限公司 铜锣坪煤矿安全“体检”隐患整改方案 前 言 根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》【2017】11号文件精神，为督促企业进一步落实安全生产责任主体，查找煤矿生产过程中存在的主要风险和隐患，提升煤矿管理水平和安全生产保障能力。2019年4月11日至13日，湖南煤矿安全监察局杨红、张淼、李元发、肖良军、衡阳监察分局黄跃明、薛峰、于秀磊，聘请专家张士环、朱德军按照月度监察执法计划对耒阳市铜锣坪煤业有限公司铜锣坪煤矿进行高风险煤矿安全“体检”。铜锣坪煤矿为高瓦斯矿井，煤层不易自燃、煤尘无爆炸危险性、水文地质简单、煤矿核定生产能力6万吨/年，规划生产能力15万吨/年，技改初步设计和安全设施设计尚未批复。矿井采用斜井开拓，划分为+40m、±0m两个水平，现生产水平为+40m水平，延深水平为±0m。因我矿开采范围有部分与蔡伦竹海风景区重叠，耒阳市煤矿安全生产整治领导小组办公室于2019年2月3日下发了《关于对蔡伦竹海森林公园生态环境保护区内煤矿企业实施停止作业的通知》（耒煤安整【2019】2号），责令煤矿停止井下作业，查煤矿现已停产，只排水、通风。 专家组经检查井下1164采煤工作面、1165采煤工作面、南二集中运输上山煤掘工作面（均已停止作业）、+40m中央变电所、水泵房，地面绞车房、监控室、风井等地点进行了检查，发现违法违规行为如下： 1、煤矿企业对批准的6万吨/年改建15万吨/年建设项目五安全设施设计。 2、1161掘进工作面作业规程将回风巷、运输巷、集中上山、切眼等单项规程通用一个作业规程。 3、倾斜井巷运输、矿车与矿车之间的连接，未使用不能自脱的连接装置。 4、1164回采工作面安全出口与之相连接的回风巷道底鼓变形，净高不足0.5m；1165回采工作面运煤上山与工作面运输巷道净高低于1.6m。 5、11采区+40m总回风联络巷及11656回采工作面+401m联络巷等地点控制风流的风门、风墙等设施不可靠，漏风严重，为安装风门传感器。 6、矿井对已开采的6#煤层未开展原始瓦斯压力、原始瓦斯含量等主要参数测定。 7、矿井未开展主要通风机性能测定、通风阻力测定和主要通风机外部漏风测定。 8、2019年度瓦斯防治计划内容不全。没有瓦斯防治方面需要的“人、物、财”、安全技术措施、“一通三防”仪器机电装备等具体安排。 9、矿井2018年末为测定和计算矿井、采区、工作面瓦斯和二氧化碳涌出量。 10、停工期间，煤矿未每班对停止作业的采掘工作面至少检查1次甲烷、二氧化碳浓度。 11、矿井无月度通风报表。查2019年元月份矿井通风旬报，无矿井通风负压、矿井通风等积孔、矿井失修率、矿井外部漏风率等参数。 12、采掘工作面作业规程、巷道贯通以及“一通三防”安全技术措施中，需要风量计算采用绝对瓦斯涌出量平均0.86-1.21m3参数，为2016年矿井鉴定瓦斯参数，不符合要求。 13、+40m中央变电所兼做采区变电所，无独立通风系统。 14、安全生产责任制不健全。未建立采煤副矿长、掘进副矿长、通风副总工程师、通风科安全生产责任制。矿长安全生产责任制中没有带班下井相关内容；总工程师安全生产责任制中没有赋有技术管理上的决策权、资金使用权。 15、安全生产管理制度内容不全，部分内容不具有可操作性。没有指定作业人员（除关键岗位）井上交接班、避免平行或交叉作业制度；部分内容描述的是云南