集体建设用地进入市场：现实与法律困境.pdfVIP

集体建设用地进入市场：现实与法律困境 关键词： 集体建设用地；集体建设用地的流转；土地级 差收益； 《物权法（草案）》 内容提要： 现行立法对集体建设用 地进入市场采取了严格限制的态度。 伴随工业化和城市化的进程， 农 村土地的价值不断提升， 集体建设用地隐性市场普遍存在， 许多地方 也在进行集体建设用地进入市场的探索。 但是，地方政策和法规无法 根本保护农村集体建设用地所有者和使用者的权利， 集体建设用地市 场急待规范运行。 农村集体建设用地市场必须在政策和法律上寻求根 本突破，必须从根本上改变土地制度的二元性， 实现农民集体土地与 城市国有土地的 “同地、同价、同权 ”；尽快修改《土地管理法》中禁 止集体建设用地出租、 转让的条款， 制定规范集体建设用地