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一、总体要求
按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则,在我市各级政府办公室的领导下,统一培训、填报公示、评审检查、整改完善、总结评比等阶段,重点梳理本届政府以来的政府信息。从2007年开始,由近及远,逐年梳理以前的信息,确保 2008年2月底前完成政府信息公开指南和公开目录编制及内容上网公开工作,并在此基础上做好信息的变更、增补等工作。; 二、工作步骤
(一)统一培训。按照《四川省人民政府办公厅关于全面落实〈中华人民共和国政府信??公开条例〉的实施意见》(川办函 [2007]241号)的要求,重点培训《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关配套文件,梳理政府信息的规范要求,编制政府信息公开指南和目录的操作方法。
参训人员:各县(区)人民政府和市政府各部门政府信息公开分管负责人及具体工作人员。
责任单位:市政府办公室。
完成时间:2007年10月12日前。
; (二)填报公示。根据政府信息公开指南和公开目录编制规范要求对本地、本部门政府信息进行全面梳理,利用攀枝花市公众信息网及各县(区)政府门户网站后台收集整理政府信息公开指南和目录。按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则发布到各级政府门户网站上进行公示。
责任单位:各县(区)人民政府和市政府各部门。
完成时间:2007年10月20日前。; (三)评审检查。对我市各县(区)人民政府和市政府各部门梳理的政府信息、编制的指南目录、发布的信息内容进行全面检查和初步评审,提出改进意见和建议。
责任单位:市政府办公室
完成时间:2007年11月10日前。
(四)整改完善。各县(区)人民政府和市政府各部门要及时整改完善,探索建立政府公开长效机制的办法,编制政府信息公开工作年度报告报市政府办公室。
责任单位:各县(区)人民政府和市政府各部门。
完成时间:2008年3月1日前。
; (五)总结评比。对全市政府信息公开工作进行总结评比。
责任单位:市政府办公室。
完成时间:2008年4月底前。; 三、组织领导
(一)建立政府信息公开工作机制。市政府办公室将对各阶段工作的进展情况、好的做法和存在的问题不定期进行一次通报。各县(区)人民政府和市政府各部门要根据本地区、本部门实际,建立行之有效的制度保障各项工作的落实。
(二)成立政府信息公开专项工作小组。全市成立由市政府办公室牵头,市监察局、市政府法制局等单位组成的专项工作小组,对政府信息编制及公开工作进行检查、督促、指导。各县(区)人民政府和市政府各部门要尽快指定本机关政府信息公开工作的机构及联系人,抽调专门力量按时保质保量地做好此项工作。
(三)落实专项经费。政府信息公开指南和目录编制工作政策性强、涉及面广、内容复杂、时限要求紧、技术难度大,各县(区)人民政府和市政府各部门应保障政府信息公开工作所需的经费。; 四、规范要求
(一)信息分类规范。各县(区)人民政府和市政府各部门要依据《攀枝花市政府信息公开分类规范表》所列内容进行梳理并根据本地、本部门实际增加特色内容。; 梳理“政府事项信息”可依据业务职能,按照用户对象和生命周期确定应用主题。用户对象包括公民、企业两类对象。
面向公民,要重点梳理下表所列26类覆盖从生到死全生命周期的应用主题信息。; 面向企业,要重点梳理下表所列24类覆盖从登记注册到破产注销全生命周期的应用主体信息。; (二)格式规范。全市采用统一格式规范进行信息梳理、填报。; 格式一适用范围:适用于填报除格式二、三、四规定的三类特殊信息外的其余各类信息。
格式一填表说明:
(1)公开方式:下拉菜单形式,分主动公开、依申请公开、不公开。不公开的信息要说明理由,只填写“信息名称”、“文件编号”,其他栏目可不填写。
(2)文件编号:文件类必填。
(3)公开时限:信息公开的期限。分常年公开、及时公开、限时公开。
(4)公开范围:信息公开的界限。如面向全社会、面向所管辖单位、面向申请人等。
(5)公开程序:简要描述审核程序,如:本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。
(6)责任部门:明确到处(科)室。;一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案;一、攀枝花市政府信息公开指南和公开目录编制方案; 格式三适用范围:适用于填报“行政执法类”的行政许可信息和公 共服务类信息。
格式三填表说明:
(1)项目类别:以下拉菜单形式体现。分行政执法类的行政许可和公共服务。
(2)事项依据:针对该项服务的指导性法律、法规。
(3)办理对象及范围:该项服务的社会行为主体。如:全社会、XX单位、XX个人等。
(4)办理条件:申请该项服务需达到的要求。
(5)办理手续:申报所要求提供的材料。
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