浅议完善太原市社会保障标准体系的十一点思考.docVIP

完善太原市社会保障体系九点思索 目录 TOC \o 1-1 \h \u 一、论文提要 11301 2 23005 二、内容摘要、关键字 3 TOC \o 1-1 \h \u 10900 三、正文 4 TOC \o 1-1 \h \u 18415 四、参考文件 15 论文提要 一、完善社会保障制度关键性 完善社会保障制度是维护社会稳定安全 完善社会保障制度需要经济发展 完善社会保障制度是社会公平调整器 中国社会保障制度存在问题 社会保障制度立法不健全 社会保障制度法律法规 三、完善太原市社会保障体系对策及提议 1、政府对社会保障体系建设纳入社会经济发展 2、加大政策规范完善和监督落实力度 3、全方面推进和完善社会保险制度 [内容摘要]：近日，山西省太原市房地产管理局出台《太原市公共租赁房管理措施》，正式开启公共租赁房试点工作。这是全力提速社会保障体系建设又一实例。今年5月，太原市政协开启了“百名委员视察社会保障体系建设”活动。此次视察从城镇职员基础养老保险、基础医疗保险和保障性住房建设情况等问题入手，深入基层倾听百姓呼声。围绕城镇居民基础养老保险和基础医疗保险工作，委员们提议，努力实现各类社会保障信息及其业务处理数字化、网络化、集成化、智能化；立即出台并细化《城镇一般居民养老保险制度》，制订科学可行财政补助政策，逐步扫除城镇居民养老、医保空白点，扩大社会保障覆盖面等。 [关键词]: 社会保障,保险，医疗 [正文]： 市场经济条件下，完善社会保障制度尤显关键，对此我们必需有正确认识。在相关法律制度构建过程中应坚持保障人权，满足社会组员基础生活需求；对公民实施普遍社会保障；社会保障范围和标准和经济发展水平相适应；公平和效率相结合；城镇有别标准。同时还要从立法、司法等角度采取具体方法完善中国社会保障制度。完善社会保障制度是建立社会主义市场经济体制前提和确保，为此我们必需充足认识其关键性，充足了解和把握中国社会保障法律制度基础方针和立法标准。加紧中国社会保障法立法进程，立即建立起一套完备社会保障法律制度。 一、完善社会保障制度关键性。 社会保障制度，是指国家为了保持经济发展和社会稳定，对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾难、面临生活困难情况下，由政府和社会依法给物质帮助，以保障公民基础生活需要制度。建立和完善社会主义市场经济体制是中国经济体制改革目标，而完善社会保障制度是建立社会主义市场经济体制前提和确保。所以加强和完善中国社会保障制度含有重大战略意义。 1.完善社会保障制度是维护社会稳定安全网。没有社会稳定，就没有经济发展和社会进步，而社会保障则是社会稳定关键防线。完善社会保障制度经过实现老有所养、病有所医、工伤有保险、灾难有赔偿、失业有救助、残疾有安置、贫困有支援来保障社会组员基础生活，解除大家后顾之忧，从而有效地化解有可能发生多种社会矛盾，实现国家安定和社会稳定，从而为经济发展发明良好稳定社会环境。 2.完善社会保障制度是经济发展“助推器”和“稳定器”。因为雄厚社会保障基金能够有力地支撑经济发展，并对经济发展格局发挥宏观调控作用。雄厚社会保障基金占GDP比重很高，假如经过对债券、房地产、股票、储蓄等进行合理投资能对经济发展产生巨大影响，在经济发展低迷情况下，高额社会保障基金投资能支撑经济发展并带动经济再次腾飞；另外，社会保障基金投资在债券、房地产、股票、储蓄等方面调整其投资百分比从而对经济格局发挥宏观调控作用是显而易见。同时从微观经济来看，完善社会保障制度建立，能够规范和均衡企业社会负担，有利于社会主义市场经济微观基础形成，尤其是有利于中国国有企业建立现代企业制度，从而促进经济稳定增加。 3.完善社会保障制度是社会公平调整器。社会公平，是人类社会发展中产生一个客观要求。社会公平表现在经济利益方面关键是组员之间没有过分悬殊贫富差异，即所谓“不患贫，患不均”。在市场经济条件下收入分配机制和竞争机制相联络，肯定形成社会组员之间在收入分配方面不均等，甚至相差十分悬殊，强者成为富翁，弱者陷入困境。为了处理这一社会问题，就需要利用政府力量对社会经济生活进行干预，经过社会保障方法，经过对社会组员收入进行必需再分配调整，将高收入者一部分收入合适转移给另一部分缺乏收入社会组员，从而在一定程度上缩小社会组员之间贫富差距，填补市场经济缺点，缓解社会矛盾，以促进社会公平目标实现。 二、中国社会保障制度存在问题 中国现在存在社会保障制度大部分是在过去计划经济体制下建立，在计划经济体制条件下方能发挥其主动作用。不过中国经济体制正由计划经济向社会主义市场经济转轨；国有企业改革进入攻坚阶段，过去在计划经济体制下形成社会保障制度，有是不适应社会主义市场经济建立和发展新