如何调节公路养护与环境保护的关系.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 PAGE1 / NUMPAGES1 如何调节公路养护与环境保护的关系 [摘 要]长期以来，环境问题已经成为了国家的一项基本国策，随着国民经济的蓬勃发展，公路建设步伐已经步入了快节奏的发展行列，因此，近年来，公路的里程也在不断的增加，然而随着汽车拥有量的持续不断的发展，以及公路的快速发展，导致公路的污染，以及对整个城市的污染，也带来了很多新问题。因此如果解析好公路养护与环境保护之间的关系，成为一项重要的研究课题。 [关键词]公路养护；环境保护；基础措施 中图分类号：U418.6 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2015）05-0204-01 一、公路养护与环境保护 所谓公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路养护本身对环境保护有很大作用。环境保护是指人类解决现实或者是潜在存在的一种环境问题，通过对人类和环境之间的关系的协调发展，保障经济社会的持续发展，所采取的一系列措施的总称。一般常用的方法、手段包括工程技术，行政管理，或者是法律，经济的宣传教育等措施【1】。 首先公路养护管理工作的顺畅开展是保障公路可持续发展的必要的条件之一，做好公路的养护和管理能够提高公路的使用效率和服务水平，这对于管理部门和经营企业是一项长期并且非常艰巨的任务之一。一般情况下，公路建成通车，会因为收到车轮的磨损和冲击，或者因为天气原因暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒等自然力的侵蚀和风化，又或者会出现认为的破坏或者是修建，公路的使用质量会逐渐降低，因此需要在公路的使用过程中，会逐渐降低公路的使用质量【2】。这就需要公路在建成使用中不断的通过养护维修措施，并不断的进行更新的完善。这样不仅能够对保持公路的畅通无阻的运行使用，还会在其发展的过程中提高公路的同行质量和服务水平和能力。但是随着公路里程的额不断增加，和汽车使用量以及汽车拥有量的不断上涨，公路的污染情况也变的越来越严重，以及公路对周边环境的影响就会也越来越凸显出来。 二、公路养护导致的环境问题 虽然对于公路的建设水平的不断发展，养护水平也在不断的提高以及改善，但是对于公路养护所带的环境问题也是不容忽视的问题之一，主要带来的环境问题可以归纳为： 1.水资源问题 在公路的养护管理工作中，由于因为植被的覆盖率不足，在公路的养护过程中使用的化学溶剂或者是一些重金属，直接进入公路附近的河流土壤之中，导致的水资源严重受到污染，甚至浅水区域的水已经不能够引用。 2.空气质量问题 公路养护中所应用的沥青加热后的气体，加热的沥青会长生大量的有害气体，这些气体会直接散发到空气中，不仅能够直接损害养护人员的身体还能够对环境造成严重的污染。 3.噪音污染 公路养护过程会产生一些机械噪音，直接对周围的环境或者居民，造成噪音污染，这将直接导致对周围环境的污染问题。 4.生态环境的污染问题 公路的养护直接会拓宽路基占用土地等，这样直接会影响公路两旁的植被范围，造成植被覆盖率的下降，有时候还需要砍伐树木，甚至开采其他的自然资源，这样就会直接影响公路两旁的生态环境。众所周知，消失的植被将会带来巨大的环境问题。植被的覆盖率直接影响当地的气候，空气质量，水土流失的情况等诸多问题，还能够净化空气，降低水污染和噪音等。可以归根结底对于公路养护措施不当对生态环境的破坏就越大，甚至会直接影响着是生态平衡。 三、原因分析 公路养护对环境的影响可谓是重中之重，但是就其自身的发展分析，巩固养护存在以下问题，例如养护政策的不全面，养护管理的体制不顺畅，”重建轻养”思想严重，缺少定额和规范等，这些都制约着公路养护的顺利开展，从而影响了环境的发展。 伴随着公路养护行业的不断改革和完善，公路的养护企业的发生了经营性策略的改变，目的是能够最大程度的降低企业的运行成本，实现公路养护的本地化，加大培训的力度，最终实现对公路的精细化的养护，但是同时需要减少人力成本的支出，提高公路养护业务的盈利能力，并降低政府部门的养护成本以及费用的支出，在此基础上，实现对公路采取合理化的用户，降低对环境的污染。 四、公路养护的国内现状 在《中国公路养护行业市场前瞻与投资战略规划分析报告前瞻》中显示，250世纪初，中国开始修建的通行汽车的公路，但是很多省市只管修路，不管养路，30年代，华东和华南各省市开始陆续建立了养路道班，开始进行经常性的养护，并且陆续建立了养路组织，通过养护公路的规章制度实现陆续分布等。40年代，在其他地区也建立了养护组织，但是在华北或者是东北地区，仍采取农闲季动用民工进行养路。50年代，开始各级政府交通部门开始设立公路养护的管理机构，交通部