泗阳县城市总体规划方案.docVIP

泗阳县城市总体计划 目录 第一部分 泗阳县县域城镇体系计划 总则 城市化和城镇发展战略 第一节社会经济发展战略 第二节 城镇发展战略和城市化水平 城镇体系布局计划 城镇空间组织 城镇等级规模 城镇职能结构 第二部分 泗阳县中心城区总体计划 总则 城区概况 地理位置 行政区划 自然条件 资源条件 历史沿革 社会经济 城区建设现实状况分析 建设用地现实状况 关键存在问题 城市性质和城市规模 城市性质 城市规模 城市总体布局 空间管制 布局标准 布局结构 土地使用计划 公共设施用地 居住用地 工业用地 仓储用地 计划实施方法 第一部分 泗阳县县域城镇体系计划 第一章 总则 一、计划说明 泗阳县现实状况表明泗阳城镇化水平和市域经济水平基础协调，表现为经济发展水平和城镇化水平双重落后特点。城镇体系表现出中心城市能级较低、城镇体系发育不全、城镇功效趋同、城市化水平较低且地域分布不均等特征。所以，泗阳城镇体系面临着结构调整任务，调整目标是形成以泗阳为关键、镇乡为骨干、关键城镇为纽带、城镇协调发展总格局，经过增强中心城市实力，壮大各级城镇集聚规模，形成大小城镇分工明确、职能互补、结构合理城镇新体系。 二、计划指导思想 1、突出效益优先，兼顾公平发展； 2、握全球化背景，增强城市辐射力； 3、实事求是，因地制宜； 4、遵照可连续发展，协调区域发展； 5、强调计划系统性、动态性和适应性。 三、计划依据 1、《中国城市计划法》（1990年4月1日） 2、《城市用地分类和计划建设用地标准》（GBJ137-90） 3、《城市计划编制措施》（建规［1991］14号） 4、《城市计划编制措施实施细则》（建规［1995］333号） 5、《江苏省城镇体系计划（—）》 6、泗阳县近四年来已同意实施分区计划和具体计划 7、国家及省相关法律、法规、规范和标准 8、建设部《城镇体系计划编制审批措施》 9、《江苏省市域城镇体系计划编制关键点》（苏建规（）298号） 10、《江苏省城市总体计划修编关键点》(苏建规（）35号) 11、《江苏省城镇体系计划(1998—)》 四、计划期限和范围 计划期限：近期：～ 远期：～2030年 计划范围：泗阳县域，泗阳县区、城市计划区、泗阳中心城区，本计划调整关键为中心城区高速公路环内范围。 泗阳县域辖十六个乡镇，分别为众兴镇、王集镇、裴圩镇、爱园镇、里仁乡、庄圩乡、穿城镇、张家圩镇、三庄乡、南刘集乡、八集乡、临河镇、卢集镇、李口镇、高渡镇和新袁镇，泗阳县总面积1418平方公里（包含水域面积420平方公里）。 第二章 城市化和城镇发展战略 第一节 社会经济发展战略 一、社会经济发展目标 GDP年均增加率、总量；人均GDP；三次产业百分比。 GDP总量 户籍人口 常住人口 人均GDP 名义增速 132.20 38.87 32.6 40552 24.1% ?????居住用地：人均18—28m2，特殊情况(大中城市)不得小于16m2/ 人? 各类用地??工业用地：人均10—25m2 ，特殊情况不得大于30m2 /人?人均指标??道路广场用地：人均7—15m2，特殊情况不得小于5m2/人???????????绿地：人均不得小于9m2，其中公共绿地不得小于7m2???????????居住用地占城市建设用地：20%—32%?各类用地??工业用地占城市建设用地：15%—25%?所占比重??道路广场用地占城市建设用地：8%—15%???????????绿地占城市建设用地：8%—15% 二、县域人口控制目标 县域现实状况、近期、远期总人口 泗阳县域总人口指标分配表 （单位：万人） 地域 2030年 县域 102.2 105.1 114.4 县城 31.0 31.9 34.0 爱园镇 5.9 5.7 6.3 穿城镇 4.1 4.2 4.7 张家圩镇 4.1 4.2 4.7 王集镇 7.7 8.0 8.6 临河镇 5.8 5.9 6.5 李口镇 5.5 5.6 6.2 新袁镇 4.9 5.1 5.6 裴圩镇 6.4 6.7 7.2 高渡镇 3.8 3.9 4.3 庄圩乡 4.2 4.3 4.6 里仁乡 3.8 3.9 4.4 南刘集乡 3.8 3.9 4.3 卢集镇 4.4 4.5 5.0 八集乡 2.8 2.9 3.1 三庄乡 4.3 4.4 4.8 第二节城镇发展战略和城市化水平 一、城镇体系发展总体目标 形成以淮安为关键、县城为骨干、关键城镇为纽带、城镇协调发展总格局，经过增强中心城市实力，壮大各级城镇集聚规模，形成大小城镇分工明确、职能互补、结构合理城镇新体系 二、发展战略 县域城镇发展采取“中心极化，择优发展”总体战略。坚持效率优先和可连续发展标准，以非均衡发展为导向，以农业为基础，以工业为龙头，以基础设施为