镇街安监员培训班.docx

镇街安监员培训班 讲课提纲 莱州市安全生产监督管理局 于连堂 同志们： 今天非常荣幸利用培训班这个机会 和平台，和大家交流一下 安全生产工作情况和几年来从事安全生产工作的感受、体会，以及 大家关心、关注的有关问题。 一、简要汇报全市安全生产基本状况 综观莱州市安全生产形势，突出表现为矿山多、海域广、海岸 线和通车里程长、机动车和船舶保有量大、行业杂、高危企业多， 安全生产工作任务异常艰巨。 全市现有生产经营单位 19769 家。矿 山：矿山企业 130 家、尾矿库 11 个，占烟台总数的 1/3 。危化： 危险化学品企业 478 家，其中生产企业 37 家，占烟台市 1/5 ；经 营业户 431 家，占烟台市 1/7 ；运输企业 5 家、剧毒使用企业 4 家、 危险化学品码头 1 个。 此外，有 100 余家食品加工企业液氨使用量也很大。 目前， 已 形成以东方港储为重点的三山岛危险化学品储存区和以溴素生产 为重点的土山化工区两大重点区域， 东方港储储量已达 71 万立方， 每年周转成品油和燃料油 200 余万吨。 海上渔业生产：全市海岸线 108 公里，现有渔船 2011 条、渔 养单位 445 个、养殖大棚 1466 个、渔港和渔船集中停泊点 11 个、 货港 2 个，从事捕捞和海上养殖人员达 5.1 万余人。 消防：全市小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场 所等“九小”场所有1846 家。 道路交通：道路总里程达 2652 公里，其中高速路 55 公里、 省道 285 公里、县镇村路 1653 公里；全市机动车保有量达 17.6 万辆，机动车驾驶员达 14 万人。去年新增驾驶员 9095 人，今年 上半年，增加机动车 6000 辆，平均每月增加 1000 辆。 烟花爆竹和民用爆破器材： 烟花爆竹批发企业 1 家、常年经营 业户 276 家，还有民用爆破器材生产企业和批发经营企业各 1 家。 建筑施工和城市燃气： 全市总承包和专业承包建筑企业 54 家， 开工建筑面积约 60 万平方米；城市燃气管道达 116 公里。 特种设备：全市登记在册的特种设备 5100 台套。 学校：全市中小学校和幼儿园 402 所，在校学生 10.46 万人， 另有各类校外学生寄宿点 30 余家。 我市除了没有航空， 拥有行业多、 杂、全，在县级市是少有的， 也可以说是没有的，安全生产情况复杂，形势严峻，任务艰巨。 二、为什么要抓好安全生产工作？ 目前安全生产工作为什么抓得这样紧、叫得这样响、处理得这 样严？ 近几年，我国把安全生产提到了无以复加的高度，具体表现在 各级、各部门领导大会小会讲， 文件三天两头下， 督查十天半月搞， 会议一月一季地开。据统计，涉及安全生产的文件占到政府全部文 件的三分之一。因此，很多机关干部都觉得安全生产讲得有点多、 抓得有点过，吵得有点烦。安全生产为什么被抬举到如此高的地 位？这是由安全生产的地位、作用和意义决定的。安全生产从大道 理上讲，事关改革、发展、稳定的大局；从小道理上讲，事关人民 群众的生命财产安全，切身利益来说关乎每个单位、每个家庭、每 个人。 古人说人命关天，没有什么比死人更重要的事了。一旦发生事 故，各级、各部门、牵扯单位及家庭的相关人员都会迅速赶赴现场， 抢险救援，处理事故。 为什么要抓好安全生产？主要由以下五个方面决定的。 1、当前严峻的安全生产形势决定的，不抓不行，抓不好不行。 目前，经济快速发展，设备设施老化，人员素质太差，行业管理缺 失，企业管理低下，伤亡事故频发，赔偿数额太大（今年赔偿金为 34 万。新疆事件赔偿金以提高到 42 万元），善后事宜难了。就全 国来说， 08 年发生一次死亡 30 人以上或经济损失亿元以上的特大 事故 11 起，死亡 672 人。 （1） 1 月 2 日，新疆乌鲁木齐市德汇批发市场发生火灾事故， 5 人死亡，直接经济损失 3 亿元。 （2）4 月 28 日 4 时 41 分 ,胶济铁路发生列车脱轨与后面的列 车相撞事故 , 死亡 72 人、 416 人受伤，中断行车 21 小时 22 分， 直接经济损失 4192 万元。 （3）6 月 13 日，山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司井下 发生特别重大炸药爆炸事故，造成 35 人死亡、 1人失踪、 12 人受 伤，直接经济损失 1291 万元。 （4） 7月14日，河北蔚县李家洼煤矿井下非法存放炸药，发 生燃爆事故，35人死亡。 （5） 7月21日，广西百色地区田东县右江矿务局那读煤矿， 发生透水，36人死亡。 （6） 8月1日，山西省娄烦尖山铁矿特别重大排土场垮塌事 故， 45人死亡。 （7） 9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司塔儿 山铁矿尾矿库发生特别重大溃坝事故。造成 277人死亡、4人失