夯实基础转换机制构建体系促进安全生产管理.docx

精编管理制度 I 精编管理制度 I MODEL SYSTEM 第 第 PAGE #页/总9页 本文档下载后可任意修改 本文档下载后可任意修改 编号：SM-ZD-88013 夯实基础转换机制构建 体系促进安全生产管理 Through the p rocess agreeme nt to achieve a uni fied action p olicy for differe nt people, so as to coord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly. 编制: 审核: 批准: 夯实基础转换机制构建体系促进 安全生产管理 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 2002 - 20XX年，我国机械工业行业获得了良好的发展 机遇，整个行业形势火爆，而锅炉压力容器制造行业更是呈 井喷态势，各大厂家包括一些中小企业的订单、销售额等均 呈大幅上场，甚至有些厂家的订货合同量达到了其生产能力 的几倍乃至十几倍，如何在、设备、场地资源等诸多条件不 足的情况下完成目标并按期交货。这是各个经营管理者面临 的一大难题。同时，锅炉行业的安全生产形势也不容乐观， 在产值指标不断增加的同时，工伤事故也在不断增加，这也 是我们面临的问题。作为从事安全管理的工作人员，如何解 决这个问题，结合本企业的一些实际情况谈谈几点看法: 、基本情况: 随着锅炉制造行业形势的好转，我厂各基生产经营指标 在原来的基础上有大幅上升，但安全生产形势却非常严峻。 虽然20xx年到目前为止未发生死亡、重伤、重大火灾、爆 炸事故，但轻伤、小伤事故频率在同行业中位居前列。 为此， 我对我厂近期发生的事故进行了仔细分析、统计，其中主要 受伤害类别有：物体打击类（落物、锤击、砸伤等）：占56.5 %; 机械伤害：占7%;起重伤害：占20 %;车辆伤害：占7%; 其他伤害：占9.5 %。而在所有的伤害类型中， 属人的不安全 行为造成事故伤害的比例达： 87 %，物的不安全状态造成事 故伤害的比例占：13 %。通过对这些事故安全分析得出数据， 对我们找出事故发生的根源有相当大的作用。 二、事故频发的原因剖析 1.管理制度体系存在缺陷。作为老牌的大、 1.管理制度体系存在缺陷。作为老牌的大、 中型国有企 业，经过长期的积累发展，形成了一整套管理制度模式。但 随着形势的快速发展，某些制度的局限性、不适应性就体现 出来了，而我们在体系建设方面的工作与当前形势的发展有 差距，有的方面差距甚至很大，这些差距在一定程度上制约 了企业安技管理人员的积极性、创造性，也在一定程度上削 弱了企业在安全管理方面的创新能力。 在组织机构设置、人员配置方面力量比较薄弱。 按《安 全生产法》19条规定：矿山、建筑施工单位及危险品的生产、 经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或配备专职安 全生产管理人员，而从业人员在300人以上的其他生产经营 单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管 理人员。但由于有些企业为了追求效益最大化，在人员、机 构设施方面尽可能精简。如某企业在册员工 1500余人，而 负责安全管理有的人员只有 1名，并且还是兼职。还有的企 业将安全管理机构设在人事劳资部门或安全保卫部门，并且 都是兼职管理，其安全管理机构、人员设置远未达到这个要 求，其人员数量也达不到相关法规规定的比例。另一方面， 安全管理人员的素质也有待提高， 且安全管理人员的责、 权、 利得不到落实，待遇低、不受重视直接影响了安全管理人员 的积极性、主动性。 基层组织特别是班组一级安全管理松懈。员工的安全 意识、自我防范意识比较薄弱。员工中像那种不考虑后果的 “大胆人”，冒险蛮干的“危险人”，急于求成的“草率人”， 单纯追求任务指标的“效益人”，休息不好、身体欠佳的“疲 惫人”等不在少数，这些人的存在本身就是一个很大的安全 隐患。 拼设备、拼体力的现象比较突出。由于整个行业形势 火爆，合同、订单数远大于企业的生产能力，所以企业在扩 大产品分包的同时也在尽最大限度的挖掘自身潜力，尽可能 提高产出能力，大部分企业由于建厂时间长， 设备老化严重， 再加上人员数量、素质、场地的局限，使得不少厂家都是开 足马力，昼夜不停地生产，出现了严重的拼设备、拼体力的 现象，这就为安全生产埋下了隐患。 安全与生产的矛盾得不到有效化解。安全生产在我们 各级管理人员的意识中还没有放到首要位置。当安全与生产 发生矛盾时，往往只注重生产而忽略了安全，从而造成了安 全生产是说起来重