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现代企业制度下的安全管理探讨 随着社会主义市场经济的建立和改革开放的不断深入， 企业的生产经营机制 和安全管理机制均发生了前所未有的变化， 企业在这样的新形势下， 用什么样的 切实有效的安全管理方法保证企业经济运行， 是企业兴衰的关键。 为此，现结合 本人近几年航天的工作实践，对新形势下的安全管理方法作初浅的探讨。 1. 安全现状及其原因分析 1.1 安全生产现状 当前绝多数企业在安全管理上都是采取传统的事后管理 （即计划经济下的传 统安全管理），大都停留在一般性的安全教育、检查、考核等一些表面而简单的 方法上，没有能够深入细致地研究人的思想行为变化和不同时期的安全工作方 法，死守制度，按部就班，不适应现行安全超前预防的需要，造成频繁发生安全 事故。航天系统安全生产形势仍不容乐观，重大多人伤亡、设备事故仍未杜绝， 违章作业所引发的事故仍时有发生，可见全国安全生产形势的严峻性。 1.2 存在问题分析 新形势下企业往往为了在激烈的市场竞争中求生存、 获发展，把企业经济效 益作为第一因素考虑，大量时间、精力都放在产量、质量、经济效益上，忽视了 安全管理，安全生产工作在企业的地位呈下降之势。 另一方面随着企业劳动人员、 工资制度改革的深化、 机构合并、减员增效工作的开展， 企业下岗队伍不断扩大， 使在岗职工思想不稳定， 加之利益关系的调整， 增加了企业各种予盾， 引发事故。 具体表现在企业领导者没有充分认识安全第一责任重大，安全生产责任不明确； 对干部群众不进行安全教育， 安全意识淡薄； 安全措施不到位， 片面追求经济效 益，不注重安全投入；有些生产指挥者违规指挥、操作者违规操作，冒险蛮干； 不少设备、设施存在严重的事故隐患，有的带病运转等等。总的来看，这些事故 绝大部分属于责任事故。 2. 现代企业安全管理初探 安全工作是一项系统工程，安全管理是一门综合性学科，具有“全方位、全 过程、全员性、全天候”的特点，受内部因素和外部环境的制约。企业必须转变 观念，用新思想、新技术、新方法对企业安全各要素进行战略重组，建立一个全 新的安全管理系统。 2.1 建立安全管理网络体系 一个企业要在市场经济中站稳脚跟，获得效益，首先要重视安全。首先，要 始终把“安全第一，预防为主”的思想放在首位，强化各级领导的责任意识、职 工的自我保护意识、 自防自救意识、 安全防火与生产工作相统一的意识、 安全工 作与企业形象相结合的意识、安全季度工作“责任重于泰山”的意识。其次，要 认真研究分析本企业安全生产特点， 成立主要领导为首的安全生产委员会， 下设 安全生产领导小组，各机构之间每年层层签订“安全生产责任书” ，年终逐级考 核兑现。实施全新“五级”安全生产责任制，即企业领导主抓全企业安全，对国 家和企业负责；车间主任抓车间安全，对所长负责；工段长、安全员主抓工段安 全，对车间主任负责； 班组长负责抓班组安全对工段长负责； 班员自抓本岗位安 全，对班组长负责。 形成一个自上而下逐级管理， 自下而上逐级负责的管理网络； 实施所领导与分管范围的机关科室、 研究室风险共担， 生产车间与对应科室风险 共担的横向联控网络。 2.2 安全管理的制定必须体现以人为本的理念 安全管理制度的制定必须体现以人为本的理念， 安全管理制度的执行必须强 化刚性。在制度的制定过程中，应遵循“安全第一、以人为本”的原则，真正体 现尊重爱护员工。 在各安全管理制度配套考核政策制定上， 也应充分考虑各种客 观事实，把握尺度， 不能动辄就罚， 以罚代管，让员工产生抵触情绪。 只有这样， 才能使员工在意识上能够自