中小种业企业财务风险控制探讨.docx

中小种业企业财务风险控制探讨 《中华人民共和国种子法》颁布实施以来，我国大力推行种子行业专业化管理，一大批国内龙头种子企业如隆平高科、丰乐种业等快速成长。 2011 年国务院颁布《关于加快推动现代农作物种植业发展的意见》，推动种子企业向精、专、强方向发展，行业竞争更加激烈，重 组并购更为频繁。 2013 年底，我国种子企业数量为 5949 家，种子企业数量比 2011 年减少 2751 家，比国务院意见颁布以来减幅为 31.6%；全国种子企业资产总额达到 1350.43 亿元，资产总额 1 亿元以上的达到 243 家，其中 10 亿元以上的 10 家， 5706 家资产规模在 1 亿元以下。 随着外部环境的变化，中小种业企业的生存环境比以往更为严峻，需要全面强化财务风险控制十分紧迫。 中小种业企业财务风险的表现形式 广义的财务风险不但仅是来自财务管理自身，而是指企业因为投资、筹资、管理及不可预见因素的影响，导致企业财务收益偏离预期的可能性，财务风险既有不确定性、突发性，也有可预测、可控制等特点。根据江苏省中小种业企业的现状，作者认为可能导致财务风险的因素主要有四个方面。 1.1 管理落后的风险传统的种业企业多是国有企业，基本由农科院所、 种子管理部门、农技服务推广部门注资成立。经过近年来种业专业化市场的发育，以及国家要求事企脱钩、弱化农业科研院所商业化育种的研究，支持种业企业实行自主商业育种水平，以及对种业门槛设定，使上述各类种业企业不同水准的快速发展分化，有一定市场份额的基本上改制成混合所有制企业，即农科院所等保持原国有股，科技人员投入自然人股，引进战略合作股份；市场份额较小的成为个体民营种业企业，法人一般是原种业管理部门的工作人员。这两类企业普遍具有法人治理结构不够健全的共性，政企不分，产权不够清晰，缺少独立管理决策机制，有些企业仍沿袭传统农业生产管理模式，与国际先进的种业生产、经营、管理模式相距甚远。个体私营企业基本上是家 族式企业，缺乏应有的行业规范。上述现象，使得中小种业企业的管理与决策质量不高，意外情况常有发生。 1.2 制度缺失的风险中小种业企业普遍存有管理制度不健全的问题， 如缺乏完善的资金管理制度、成本费用管理制度、进销存制度、保管检验制度、制繁种计划与相关制度。在工作中也发现，一些企业高管财务意识较淡薄，部分经营人员认为增强财务管理是对生产、经营的制约或是掣肘。因为种业经营的客户多数是农户和乡镇销售代理网点，在缺乏严格收付款与收发货制度约束的情况下，应收账款形成坏账的可能性较大，繁育、生产、经营业务单位之间的业务交叉，使资金往来存有产生漏洞的风险；缺乏严格的制繁种、加工生产、仓储制度，使成品种子的合格率、适合市场的水平减弱，库存积压增大，资金积压，易导致资金短缺。部分种业企业面对行业的整合、洗牌，没有充足的风险意识，缺乏完善的预警机制，在风险来临之际往往后知后觉，缺乏有效应对之策。 1.3 投资筹资的风险当前种子行业处于体制转换、快速发展的时期， 行业的重组并购十分频繁，每年都会有重大收购重组案例，种业企业登陆新三板的步伐也在加快。中小种业企业持续受到来自国内外种业龙头企业并购投资的诱惑，同时因为竞争的压力，自身也有对外投资扩张的需求。部分种业企业在重大投资谈判中，受原科研院所重科技轻管理的影响，财务人员参与度偏低，不够重视企业财务运行质态，容易导致投资的财务风险评估不足，筹资方案与实际财务状况有出入，导致并购方案不够合理、不够科学。调研发现，有些企业在盈利形势较好的时候，往往经不住诱惑，大肆兼并、扩张、多地设立分子公司，增大基地、仓储、生产加工设施的投资建设，但是因为缺乏充足的可行性论证，以及相匹配的管理体制、成熟的人才队伍，以及没有新的领头后继品种接班的情况下，很快就会因原主打种子产品受时间、区域限制，市场萎缩，费用成本太高而难以维持，面临投资失败的风险。 1.4 创新经营的风险种子质量是企业的生命线，但是因为行业的特点，种子经营易受到气候、季节、区域、加工、仓储、市场及其他因素的 影响。在国家政策推行支持种业“育繁推”一体化企业之后，部分中小企业因为缺少研发力量，没有新品种开发和创新水平，对原有科研院依赖度太高，难以形成核心竞争力，容易被市场淘汰。另一部分中小企业及个体家庭种业因为没有很好的品牌管理、质量管理的意识，导致窜货、套牌种子、白袋种子，甚至假冒种子伪劣问题常有发生，严重扰乱种业市场，形成诉讼风险、导致种业维权压力增大的同时，引发的农户纠纷屡见不鲜，一个“黑天鹅”事件就会使企业陷入困境。 中小种业企业防范财务风险对策 2.1 合理规划企业发展战略企业发展战略是企业发展计划的路线和原 则、灵魂与纲领。中小种子企业发展应根据资产规模、品牌知名度、核心竞争力、市场占有率、管理水平等要素，合理规划企