2013年创卫工作总结.docxVIP

17 17 众手合力谱华章 —— 新泰市工商局 2013 年创卫工作总结 自新泰市创建国家卫生城市工作启动以来，市工商局积 极响应 市委、市政府的决策部署，把农贸市场的整治与改造 升级工作当作一项完善市场功能，提升市场档次，丰富广大 消费者“菜篮子”，提升城市形象的民心工程紧紧抓在手上， 发扬“甘当主力、甘做苦力”的“两甘”精神，全局创卫，合力攻 坚，城区市场整治与升级改造工作取得了显著成效，市场面 貌焕然一新，卫生秩序、交易秩序明显改观，经营者守法、 文明经商意识明显增强，服务水平明显提升，得到了地方党 政领导的充分肯定和认同，赢得了广大群众的好评和赞誉。 市场升级改造累计投入资金 4926 万元，高标准建设室内市 场 1 处（张庄市场），迁建蔬菜果品批发市场，改造了青龙 路、向阳及通天街等 12 处市场的基础设施、经营设施和服 务设施，取缔了泰汶和银河两处不达标市场。目前两城区共 有农贸市场 7 处，便民市场共 6 处，瓜果蔬菜自产自销摊点 6 处，专业市场 2 处，共计 21 处。市场占地总面积约 18.9 万平方米，固定经营摊位 4798 个。 一、实地调研，摸清市场现状，为制定详实的整改方案 奠定基础。 在市场整治与升级改造之初，我局工作人员深入市场， 通过与市场开办者和场内业户交流座谈，全面了解各市场现 状，找出存在的问题与不足。新泰市城区共有农贸市场 处，多年来由于投入不足，管理不到位，建设规划滞后等原 因，城区农贸市场普遍存在以下问题：一是农贸市场建设不 合理。受传统修建农贸市场思维模式影响，青云、新汶两城 区新建市场设计标准档次低，功能分区不科学，配套设施不 完善，市场环境较差。旧市场、老市场的开办者缺乏投资改 造积极性，疏于市场维护和经营活动管理，市场大棚支架锈 蚀腐烂、棚顶失修漏雨、无上下水管道、排污设施堵塞、市 场无厕所和垃圾收集点等问题普遍存在。二是市场开办者、 经营户追逐利益最大化的自身需求使其将主要精力放在收 缴租金、管理费和销售商品上面，在证照办理、秩序保障、 环境维护、消防安全等方面意识欠缺；另一方面，市场实行 “管办脱钩”后，工商部门按照职能分工主要对市场开办者、 经营户证照和经营行为进行管理，并对违法行为进行查处。 市场在秩序、卫生、消防等方面出现管理空档的现象，占道 经营、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停车辆、乱设摊 点、地面垃圾清理不及时等问题普遍存在。三是现有农贸市 场无法满足人民群众日常生产生活需求。近几年，居民小区 大量增加与农贸市场总量不足、分布失衡的矛盾越来越突 出，一些新建小区没有规划建设农贸市场，依赖周边区域农 贸市场，造成这些市场服务半径过大，增加了群众购物消费 时间成本、同时，为扩大规模，很大市场业户向马路溢出， 挤占道路，形成马路市场。城区每一个农贸市场周边几乎都 存在马路市场，导致道路堵塞，人流拥挤。干扰了周围居民 的正常生活，同时给市容市貌也带来严重影响。 农贸市场成 了老百姓口中的名副其实的脏、舌L、差、堵、臭的集中区域 和“代名词”，既严重影响了城市形象，也给老百姓日常的生 产生活带来了诸多不便。 二、周密部署，精心实施，全力推动农贸市场旧貌换新 颜 作为农贸市场整治和改造升级的牵头单位，我局按照新 泰市“精品创卫“思路，不等不靠，不讲困难理由，不计条件 代价，早筹划，早行动，集全局之力投入到创建国家卫生城 市农贸市场整治工作之中。 （一）深入宣传动员，赢得理解与配合。 一是召开创卫工作市场整治动员大会，统一干部职工思 想认识。组织全体人员学习《新泰市创建国家卫生城市重点 工作专项整治方案》，提高全局对创建国家卫生城市的必要 性、紧迫性的认识，明确我局在农贸市场升级改造中的职责。 把开展市场整治活动作为工商局职能归位、补缺欠账、执政 为民的一场机遇和挑战，在全局树立背水一战的决心和干就 要干好的信心，发挥“甘当主力、甘当苦力”的两甘精神投入 到市场整治与改造工作中。 二是 通过电视台、报纸报刊、发放明白纸和创卫宣传手 册等形式，全方位、多渠道、多形式为创卫市场整治宣传造 势。根据市场经营业户类型， 分别印制了生鲜肉、 活禽宰杀、 水产品经营等十种业户《创卫明白纸》和《创建国家卫生城 市基本知识》 15000 余份，印制《创建卫生城市宣传手册》 7000 余份，组织各市场整治人员走街道，进市场，向经营 户、消费者和市场开办者散发资料，提高群众知晓率和参与 率。动员辖区各市场悬挂创建标语，利用市场内电子显示屏 播放创卫标语和市场卫生标准，广泛宣传创卫知识，增强消 费者和经营户的卫生意识和环境意识。 三是 加强与社区和市场开办者的沟通。采取座谈会、到 肥城、东营外出学习和算“明白账”等形式，统一社区、市场 开办者、市场经营者的思想认识，提高市场开办单位对农贸