成人教育社会化的管理.docxVIP

成人教育社会化的管理 一、北欧成人教育社会化的特色 北欧成人教育社会化的特色主要体现在视野格局社会化、组织管理社会化、资源建设社会化和课程组织社会化上。 宣言为基准，以践行社会化教育理念而存有的特殊的教育形式。凡人们需要的学习内容、时间、形式，成人教育都会尽力为其提供和服务。由此可见，社会化作为北欧成人教育的突出理念，表现为成人教育与社会相互渗透、交融，也表现为成人教育走向民间，向全体民众全面开放。所以，北欧展开成人教育是以实现社会福利为宗旨的，这就决定了它是在人权视角下定位成人的学习权力。在这样的理念下，北欧成人教育作为社会福利的重要途径，要求以社会化为出发点，同时又将社会化视为成人教育发展的必然趋势，在实践中逐步确立成人教育的要求和标准，强调成人教育要面向所有民众，要为他们获得满意的教育权利提供支持和平台。早在启蒙运动时期，以丹麦为代表的北欧国家就提出国家应该充分保证全体公众享有接受教育的权利。之后 《世界人权宣言》同样宣告：“人人享有受教育的权利”。２０世纪９０年代在泰国宗迪恩确立的《世界全民教育宣言》重温了教育是世界男女老少和各个民族的基本权利的精神，指出全民教育的目的是“每一个人———儿童、青年和成人———都应获得旨在满足其基本学习需要的受教育机会”。满足学习需要成为全世界的共同责任。北欧成人教育的理念一定水准上具有世界先进性和引领性。从某种意义上说，北欧成人教育社会化也是保障人人获得受教育权利的具体体现，这个权利实现的过程一定要有社会化的成人教育理念与之相伴。这必然决定成人教育的格局和视野是开阔的，也是广泛的、高远的，成人教育与实现社会的文明进步紧紧地联系在一起，与提升社会的福祉水平紧紧地联系在一起。 （二）组织管理社会化：多元主体协同管理 北欧国家的成人教育主要实行自主自治的管理模式，这是其组织管理社会化的重要体现。自主自治是当今世界管理的创新导向，这种导向从理论上讲应该是由政府管理转向公共治理。所谓公共治理就是在一定范围内多元主体对公共事务的协同管理过程。换言之，现代城市公共治理并不排斥政府管理，而是强调政府与社会有序合作，由政府统包式的管理模式转为政府与社会合作的伙伴式的管理模式，提升公民参与城市公共治理的水平。北欧国家在强调国家与社会及成人教育机构的合作中，模糊了公私之间的界限和责任，不再坚持国家职能的专属和排他性，而是强调国家与成人教育组织之间的相互依赖关系，强调持续扩大和强化社会参与的作用。成人教育既向社会开放，为社会服务，又依赖于整个社会，深深扎根于社会之中，充分体现成人教育管理领域的社会性和开放性。成人教育的功能和价值逐渐多元化，成人教育管理的社会化倾向逐步凸显，形成“政府统筹领导、地方议会主管、基金会配合、社团积极支持、成人教育组织自主活动、民众广泛参与”的成人教育管理格局。北欧实施民众教育的机构主要是民众学校，从其办学形式和教学方式来看，民众教育的教学管理具有自主化的特点。从办学者来看，主要是由全国性的民间组织主办和管理：在丹麦，民众中学大都为私立或由社区及各协会主办；在瑞典，１４７所民众中学中的９９所由各民众运动组织或协会主办，４８所由地方议会或市政当局主办；在挪威，几乎一半民众中学由基督教派的教育组织管理，其余依靠有影响的柯隆威基金会。民众大学作为挪威最大的成人教育机构，除在国家设总部外，还在地区和基层设分部，各分部归由教师和学生代表组成的委员会管理。北欧成人教育自主自治的组织管理模式致力于提升成人教育管理的有效性，在发挥成人教育机构主导功能的同时，更加显示着组织横向间的相互沟通和自下而上的信息汇集作用，即充分调动各类组织、各阶层人员参与成人教育活动的积极性、主动性、创造性。 （三）资源建设社会化：多元利益导向机制协同运行 成人教育资源的构成要素主要有物力资源、人力资源、财力资源等，它们的配置是否合理直接影响成人教育的发展水平。同时，成人教育 各方面教育资源的充分挖掘和高效利用决定着成人教育的社会化水准。北欧成人教育资源的社会化首先体现在物力资源的社会化上，它附有福利性质的社会化标签，全体民众不分地位高低均被纳入同一社会保障体系之中，平等而广泛地享用成人教育资源。北欧各国建立了多种形式的成人教育机构，各个居民区还配有社区图书馆和便捷舒适的读书场所。各类组织也为其所属团体提供了社会化教育资源，工人拥有自己的教育组织，即工人教育协会。１９４５年，丹麦自由党建立了自己的教育机构。２０世纪以来，北欧地区大量的社区民众组织建立了独立的教育机构，如基督教协会、家庭主妇社团等。组织及场所的诞生除了为民众提供活动基地外，也为成人教育社会化提供了必要的物质和资源保证。北欧成人教育社会化的水准之所以逐步加深，师资队伍的建设也起着举足轻重的作用。拓宽师资的配置渠道，实现师资来源的多元化是队伍建设社会化的必要途径