推动网格化社会治理机制到达基层末梢.doc

推动网格化社会治理机制到达慕层末梢 郑东新区划分成几百个网格，专门配备网格长、网格员、〃全要素网格通〃手机，构建 信息流转闭环—— ”网格化+信息化”探索社会治理新模式。 郑东新区网格员通过全要素网格通〃手机上报:路一处涵洞上的路面损坏,影响群众 岀行。当日下午，该街道路办和街道水务站组织人员机械对路面进行重新浇筑，次日路面恢 复正常通行。 党的十九大报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局。在街道，这一目标要求已成 为创新基层社会治理的实际行动。今年起，该街道强化〃网格化+信息化〃融合，推动服务 管理资源下沉入网，将社会治理触角延伸至〃基层末梢，积极探索全要素网格化社会 治理新实践。 加强基层治理是推动全面从严治党、巩固基层政权的重要举措、是坚持以人民为中心发 展思想的必然要求、是实现城街道融合发展和街道村振兴战略的必要路径。必须坚持改革创 新，有序推进网格化精细化社会治理工作，持续提升全市基层治理工作水平。 各级各部门要按照社会治理〃一张网〃五统一〃要求，总体谋划、统筹推进，不断 提升全市社会治理精细化水平。要加强队伍建设,整合公安机关人口协管员、数字化城管监 督员等队伍,组建好专职网格员队伍。要加强信息采集，健全完善预测预警预防机制”强化 网格内基础数据的动态采集与实时研判。要加强数据整合,进一步打通数据共享渠道,推进 政法、人社、公安大数据中心以及”12345〃热线、数字化城管等系统有机整合。要加强 综合执法，在街道镇（街道）层面对执法力量进行有效整合，推动社会治理向末梢延伸。 各级党委政府要强化责任担当，把主体责任始终扛在肩上。要落实多元责任,引导群众 自我约束、自我管理、自我服务。要强化协调联动，形成纵向市县镇村联动、横向部门互动 的工作格局。要加强考核监督，将网格化精细化社会治理纳入高质量发展指标体系。要认真 总结评估,力争形成可复制、能推广的经验和成果。 近年来,郑州市坚持以人民中心的发展思想,强化问题导向,在全市积极部署推进网格 化社会治理工作，并通过加强智能化建设，融合吸收上海、北京等地精细化城市管理经验, 以产品化理念打造了具有郑州特色的〃网格化精细化社会治理〃工作。 目前，全市综治、维稳、公安、民政、城管等多部门服务，通过智能信息化等手段被 合到5969个〃全要素〃网格之中,由14326名专兼职网格员组成的〃全科式〃服务队伍, 为居民提供〃24小时不打悻、点对点到家的全方位服务，人民群众的获得感、幸福感、 安全感显著增强。去年金省城市治理与服务工作会议在郑州召开，专门介绍推广该市经验。 有”网〃、有人,还要有信息化作为支撑。推进社会治理信息化建设，郑东新区从构建 信息流转闭环入手,全力打通社会治理实体闭环。 信息流转闭环包含上报、受理、办理、交办、处理、反馈等环节庞转基础是三平台、 一系统’，即’全要素网格通’手机、’平安郑州’APP、网格微信群以及网格化社会治理 信息化系统。网格员发现路面损坏，利用’全要素网格通，手机上报情况”乡网格化服务管 理中心平台管理员在电脑端进行受理和交办，乡有关部门和村收到交办单后，立即组织应急 处置和修复,并将处理结果上报反馈。 完整的线下处理过程，形成了一次社会治理实体闭环。而信息闭环和实体闭环的流畅运 转，离不开〃网内行政资源的集聚。郑东新区明确将司法、综治、信访等12个职能部门 的60条权力事项整合入〃网〃，并对所有第一网格长、网格长、网格员开展培训，确保他 们准确掌握相关权力事项的业务办理流程、政策口径等。”网格化+信息化”触发了基层社 会治理新变革。