以工代赈项目实施实施方案.docx

以工代赈项目实施方案 昭阳区苏家院乡排灌沟建设工程项目 实施方案 昭阳区苏家院乡人民政府 二○一○年七月二十日 目 录 第一章 概 况 1 一、项目背景 1 二、昭阳区差不多情形 1 三、项目区差不多情形 2 第二章 项目建设的必要性和可行性 5 一、项目建设的必要性和重要性 5 二、项目建设的可行性 8 第三章 项目建设规模及内容 8 第四章、建设安排及实施意见 13 一、工程建设进度安排 12 二、实施意见 12 第五章 工程设计及工程量 18 一、要紧的工程数量 18 第六章 工程投资估算及资金筹措 19 一、编制依据 13 二、工程投资估算及资金来源 23 三、资金筹措 30 第七章 环境阻碍及评估 31 一、项目建设对生态环境的阻碍 31 二、生态环境爱护措施 32 第八章 劳务酬劳 34 一、劳务酬劳运算 34 二、劳务酬劳发放 34 三、劳务酬劳组织治理 34 第九章 项目治理及措施 35 一、领导机构 35 二、项目治理 35 三、项目建成后的保证措施 35 第十章 效益分析评判 36 一、经济效益分析 36 二、社会效益分析 37 三、生态效益 38 附件： 1、苏家院乡差不多农田建设项目概（预）算表 1－10 2、苏家院乡排灌渠道农田水利建设项目在昭阳区的位置图； 3、苏家院乡排灌渠道农田水利建设项目在苏家院乡位置图； 第一章 概 况 一、项目背景 （一）项目名称 国家以工代赈建设项目：昭阳区苏家院排灌沟建设工程项目 （二）建设地点 拟建的项目区位于昭阳区苏家院乡的苏家院村、坪子村、双河村、迤那村 4 个行政村 二、昭阳区差不多情形 昭阳区位于云南省东北端， 位于东经 103°8′～ 103°56′，北纬 27° 7′～ 27°39′之间。地处云、贵、川三省结合部， 东与贵州省威宁县接壤， 南与昭通市鲁甸县相邻，西隔金沙江与四川省金阳县相望，北与永善、大 关、彝良 3 县毗邻。辖区总面积 2167 平方公里，城区距省会昆明 381 公里、 成都 550 公里、重庆 580 公里、贵阳 450 公里，处于西南四大中心都市的 腹心地带，是中共昭通市委、市政府所在地，是全市的政治、经济、文化 中心。 全区辖 17 个乡（镇）、3 个街道办事处， 129 个行政村， 49 个社区， 2 312 个村民小组。境内居住着汉、回、彝、苗等 16 个民族， 2007 年末，总 人口 80.6 万人，属省列个国家级贫困县（区） 。 境内地处暖带，为低纬高原大陆季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，干 湿两季分明。全年无霜期 220 天，年均气温 11.6℃，最热月 7 月均温 19.8℃， 最冷月 1 月均温 2℃，全年活动积温≥ 10℃的 3217℃，年均日照时数 1902. 02 小时，年降水量 735 毫米。 三、项目区差不多情形 （一）社会经济进展现状和贫困状况 苏家院乡是昭阳区万亩无公害蔬菜基地样板示范区，也是昭阳区最大 的蔬菜规范化生产基地，是昭通市建立设施农业、高效农业的样板示范区， 也中国南方优质苹果的生产基地之一，是昭阳区的鱼米之乡，也是昭阳区 最重要的粮食主产区之一；渔洞水库南干渠从北向南横穿而过，全长 13 公 里，交通网络发达，柳龙公路、昭大公路、凤苏公路贯穿全境，乡村道路 纵横交错。水利条件较好，骡马河、官闸、白虎山、荒冲等 7 座水库配合 渔洞水库南干渠，差不多能满足农田灌溉。粮食作物主产玉米、水稻、马铃薯，经济作物有烤烟、苹果、核桃、板栗等，畜牧业以生猪和仔猪为主，素有“渔米之乡”的美称。 2009 年底，项目区总人口 5979 户 21180 人，其中贫困人口 18716 人， 绝对贫困人口 13532 人，农民人均纯收入 985 元，人均有粮 335 公斤，人均拥有耕地 0.85 亩，该项目区是苏家院乡至今为止贫困人口最为集中的地点之一。 （二）地理位置 苏家院乡位于昭通市区的西北面，离市区 21 公里，东与旧圃镇、永丰镇交界，南接鲁甸茨院乡田合村，西接鲁甸县龙树乡、水磨乡接壤，北接 乐居相邻，是昭阳区的一个农业大乡，也是昭阳区唯独一个稻田万亩连片的乡镇。苏家院乡差不多农田建设项目，位于苏家院乡的苏家院、坪子、双河、迤那 4 个行政村境内，受益区是苏家院乡粮食主产区，人口分布大，密度高，效益十分明显，群众呼声强烈。 （三）自然环境 苏家院乡总体地势为南高北低，最高海拔为阿鲁白山 2676 米，最低海拔苏家院村黄家围为 1910 米，年平均气温 11℃，无霜期 180-240 天，年平均降雨量 729.7mm，年日照 1889 小时，土质大多为黄壤砂土、黄粘土、粘性土、紫色砂性土。 全乡有耕地面积 10.3 万亩，其中旱地 2.3 万亩，水田 2.0 万亩，有林地面积 6