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“营改增”后工程造价计价依据适应研究 2021年3月23日，《财政部 国家税务总局印发关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，从2021年5月1日开始，建筑业由缴纳营业税改为缴纳增值税。增值税实施一年多以来，工程建设中建设各方对计税方法的选择发生了变化，有必要根据市场变化情况对计价依据做进一步调整，以满足工程计价的需要。 1 营改增后工程造价计价方式研究 在营业税制下，工程造价中的税金是由税前的人工费、材料费和施工机具使用费、管理费、规费等费用之和等乘以相应的营业税率得到的，而上述税前的各项费用都是含税的，这种税制下存在税上加税、重复征税的情况。建筑业实施增值税，是国家对行业减税的重大举措，意在改变在营业税下重复纳税的状况。在增值税制下，税金的计算方法与营业税有本质不同，需要对工程造价的计价方式和计价依据进行相应调整。 从2021年开始，在上海市、北京市等部分城市试点交通运输业和部分现代服务业缴纳增值税后，国内工程造价学者陆续开始对建筑业营改增后工程计价方式开展研究，主要形成了两种方法。第一种方法从增值税制下成本、费用核算方法出发，提出了“价税分离”的办法，即工程造价=（不含进项税的人工费、材料费、施工机具使用费和管理费等）×（1+增值税率）；第二种方法从保证计价方法稳定的角度出发，提出了“综合税率”的办法，即工程造价