乡镇挂职学习锻炼调研研究报告.docVIP

挂职锻炼调研汇报 这次挂职关键分管基层党建、驻村及全方面参与乡上关键开展工作。经过十二个月工作，就我所参与基层党建工作，做部分归纳总结，方便愈加好地指导以后工作实践，不妥之处，请批评指正。 一、村级党组织存在问题 多年来，乡村级党组织建设，在坚持创新载体，狠抓班子建设，提升村级干部整体素质；坚持加强村级工作制度化建设，促进村级规范化管理等方面，取得了显著成效，还存在着部分不相适应矛盾和问题。 （一）村级干部素质偏低。多年来，村党组织队伍结构、年纪结构即使得到深入优化，但整体素质仍然偏低，部分村班子战斗力不强等问题仍然不一样程度地存在。一是部分村干部思想观念和农村工作新形势不适应，思想保守，观念陈旧，畏难情绪严重，工作主动性差，面对新情况、新问题缺乏开拓进取精神。二是率领群众致富能力和群众快速致富愿望不适应，有村级干部无一技之长，发展经济能力还不如通常群众；有虽有能力，但缺乏率领群众共同致富思想，只顾自己，不管她人。三是从班子整体协力看，部分村级党组织战斗力不强，难以负担繁重工作任务，不能适应该前经济社会发展要求；有少部分村级党组织干部宗旨意识、服务意识淡化，处事不公，为政不廉，造成党群、干群关系担心；有只重视经济发展，忽略党建工作，使群众失去了对党信任和支持。 （二）村级战斗能力不强。和经济社会快速发展相比较，在农村党员发展、教育和管理等方面还存在着不相协调方面。党员队伍年纪结构老化，新鲜血液补充不快；党员队伍文化素质较低，“双带”能力不强；部分农村党员宗旨意识、组织、法制观念较弱，违法违纪现象偶有发生。部分村级党组织未把党员教育管理工作摆上关键位置，教育管理滞后，方法陈旧单一，党员教育管理工作不到位。 （三）村级经济实力微弱。村集体经济收入低，收入不稳定，甚至部分村没有收入，尤其是税费改革后，村集体经济收入入不敷出。有少部分集体经济微弱村甚至出现了“集体经济无实力，为民办事无能力，组织失去凝聚力，群众缺乏向心力”现象。部分村级党组织班子缺乏驾驭市场、率领群众致富能力，找不到适合当地实际，适应市场要求致富路子，存在着发展思绪难拓展，集体资产难利用问题。 （四）管理机制不够完善。关键表现在规范村级事务管理制度还不够健全，即使在村级党组织建设上制订了不少制度，但还比较零碎、不系统。同时，因为村干部照章办事意识不强，加之缺乏有效监督制约，使部分制度被束之高阁，没有得到真正落实，使村务运作还不够规范。如：村民代表大会和村民大会极少召开，重大村务未交村民公决，而是由少数多个村干部或村党支书记决定，然后在村民代表大会上通报一下，广大村民对重大村务没有决议权。另外，部分针对新形势、新情况制度还没有建立起来，村级党组织在处理和处理新问题、新矛盾时无章可循。 三、加强乡村级党组织建设方法 村级党组织工作好坏, 直接关系到党和政府和人民群众血肉联络，关系到党和政府在人民群众中形象和威信。加强村级党组织建设是推进科学发展关键确保，是加紧农村经济发展和构建友好农村肯定选择。所以，必需充足认识加强村级党组织建设关键意义，以改革创新精神全方面推进村级党组织建设，切实增强村级党组织发明力、凝聚力和战斗力，为实现农村经济社会发展新跨越提供坚强组织确保。 （一）狠抓干部队伍建设，提升班子整体素质。村级党组织班子是否得力、班子组员是否含有对应素质，关系到党路线方针政策和国家法律法规能不能在农村得到有效落实落实。所以，加强村级党组织凝聚力和战斗力，必需从加强干部队伍建设抓起。 一是抓组织建设。针对农村经济结构和组织形式越来越多样化实际，根据“组织分类设置、党员分类管理”思绪，推广在农民专业合作社、产业链上建立党组织，采取党组织“村居联建”、“村村联建”、“村企联建”等做法，确保党组织活动有效开展。加强妇女、青年组织建设，以党建带团建、带妇建，争取工会、共青团、妇联、计划生育协会及残联、老龄、慈善等组织参与村级党组织建设。建立健全党建工作联席会、党员联谊会等党建组织，协调处理村级党组织党建工作中关键问题，构建资源共享、优势互补、多方受益村级党组织党建工作新格局。 二是抓班子建设。加强以村党组织书记为关键村干部队伍建设，造就一支守信念、讲奉献、有本事、重品行社会主义新农村建设带头人队伍。拓宽村干部起源，重视从大学生“村官”、致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民党员中培养选拔，也可从机关、企机关干部职员及退休干部职员党员中选派；逐步建立村干部交流机制，推进村党组织书记跨村任职做法。对村党组织书记登记造册，制订村党组织书记实绩考评、民主评议措施，对村党组织书记实绩考评、民主评议、调整任用情况立即立案。在关键加强村党组织书记队伍建设同时，认真抓好村级党组织领导班子和村干部队伍建设，逐步增加村干部工作酬劳，切实提升福利待遇，解除她们生活上后顾之忧。 三是抓后备培养。把一批有强