2019年最新-学前教育资助工作-精选文档.ppt

学前教育资助工作 全国学生资助管理中心 中小学学生资助工作处 2019 年 6 月 培训主要内容： 一、学前教育资助政策背景与意义 二、学前教育资助政策介绍 三、目前需要重点做好的几项工作 一、学前教育资助政策背景与意义 （一）学前教育资助政策出台背景 （二）建立学前教育国家资助制度的意义 （一）学前教育资助政策出台背景 1. 学前教育是国民教育体系的重要组成部分， 是重要的社会公益事业 2. 学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节 3. 中央高度重视学前教育 , 陆续出台相关政策 文件 , 推动学前教育的发展 （二）建立学前教育国家资助制度的意义 1. 建立学前教育资助制度是完善助学政策 体系的必然结果 2. 建立学前教育资助制度是落实教育规划 纲要的实际行动 3. 建立学前教育资助制度是贯彻落实科 学发展观的重要举措 二、学前教育资助政策介绍 （一）总体思路 （二）基本原则 （三）主要内容 （一）总体思路 ? 充分发挥政府主导作用 ? 创新体制机制，公办民办并举 ? 多渠道、多形式扩大学前教育资源 实现《教育规划纲要》确定的目标任务， 有效破解“入园难”、“入园贵”问题， 让广大人民群众真正得到实惠。 （二）基本原则 ? “地方先行，中央补助” 各地要从 2019 年秋季学期起建立学前教育 资助政策体系，具体资助方式和资助标准由 省级政府自行制定。中央财政根据地方出台 的资助政策、经费投入及实施效果等因素， 予以奖补。 ? 政府主导，社会参与 坚持政府主导，按照“广覆盖、保基本、有 质量”的要求，大力发展公办幼儿园，积极 扶持民办幼儿园，形成公办民办并举的办园 格局。建立政府投入、社会举办者投入、家 庭合理负担的投入机制，积极动员社会力量 投资办园、捐资助园，多渠道筹措学前教育 资金，多形式扩大学前教育资源。 ? 地方为主，中央奖补 地方政府是发展学前教育的责任主体。地方 各级有关部门要加大投入力度，研究制定支 持学前教育发展的政策措施。中央财政根据 地方工作开展情况，主要采取奖补方式，支 持地方学前教育发展。 ? 重点发展农村学前教育 努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿 童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改 扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余 的校舍和教师举办幼儿园。发挥乡镇中心幼儿园对 村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前 教育，到 2020 年，普及学前一年教育，基本普及学 前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。 （三）主要内容 从 2019 年秋季学期起，按照“地方 先行，中央补助”的原则，对家庭 经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予 以资助。 ? 地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立 的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残 疾儿童予以资助。 ? 幼儿园要从事业收入中提取 3%-5% 比例的资金， 用于减免收费、提供特殊困难补助等，具体比例由 各地自行确定。 ? 各地进一步建立和完善相关优惠政策措施，积极 引导和鼓励企业、社会团体及个人等捐资，帮助家 庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前 教育。 学前教育阶段 资助政策 体系框架 地方资助 学校减免学费 等资助制度 幼儿园要从事业收入中提 取 3%-5% 比例的资金， 用于减免收费、提供特殊 困难补助等，具体比例由 各地自行确定。 鼓励社会捐资助学 地方政府对经县级以上 教育行政部门审批设立 的普惠性幼儿园在园家 庭经济困难儿童、孤儿 和残疾儿童予以资助。 各地进一步建立和完善相关 优惠政策措施，积极引导和 鼓励企业、社会团体及个人 等捐资，帮助家庭经济困难 儿童、孤儿和残疾儿童接受 普惠性学前教育。 （四） 12 个省份学前教育资助政策具体做法 1. 资助内容 ? 以保教费 ( 保育费、托保费 ) 为主要内容 内蒙古、广西、重庆、安徽、大连、浙江、宁波、厦门 等省份以保教费 ( 保育费、托保费 ) 为主要资助内容。 ? 以生活费（伙食费）为主要内容 上海、重庆、西藏、陕西、宁波等省份以生活费（伙食 费）为主要内容开展资助。 ? 市县先行，省级奖补 江苏省要求市县出台学前资助方案