毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论：第7章 新社会主义改革和对外开放.pptVIP

第三次是1857-1976年错失第三次产业革命技术转移的机遇，二战结束后，西方进入经济发展的“黄金时代”，发生了以自动化为主要特征的第三次工业革命，发达国家向发展中国家转移工业技术，“亚洲四小龙”成为新兴工业化国家和地区。中国则接连发生政治运动，失去接受工业转移的机遇。 　 “任何国家要发达起来，闭关自守都不可能。我们吃过这个苦头，我们的老祖宗吃过这个苦头。恐怕明朝明成祖时候，郑和下西洋还算是开放的。明成祖死后，明朝逐渐衰落。以后清朝康乾时代不能说是开放。闭关自守，把中国搞得贫穷落后，愚昧无知。” ——《邓小平文选》第3卷，第90页 （二）是对当代世界经济、科技发展和国际形势敏锐观察的结果。 （三）是为了适应社会主义现代化建设的需要。 （四）是为了借鉴和吸收人类文明的一切优秀成果。 二、全方位、多层次、宽领域的对外开放 （一）中国对外开放格局的形成 （二）中国对外开放格局的特点 （三）中国特色的对外开放道路 起步阶段：1979—1983 设立经济特区 逐步扩大：1984——1991 沿海开放城市 、沿海经济开放区、设立海南经济特区、上海浦东新区 全面铺开：1992年以后 对外开放从沿海向内地扩展，出台了沿江、沿边开放和内陆开放  （一）中国对外开放格局的形成 新阶段：2001年加入WTO （二）中国对外开放格局的特点 ●全方位是指不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策。 ●多层次是指经过开放经济特区、沿海港口城市、沿海经济开放区、沿江及内陆和沿边城市，形成多层次、有重点的开放格局。 ●宽领域是指对国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场、国际劳务市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技、教育、文化、服务业等。  （三）中国特色的对外开放道路 1、立足国情积极稳妥推进对外开放。 2、实现改革和开放良性互动。 3、统筹国内发展和对外开放。 4、坚持平等互利共赢的对外开放战略。 三、全面提高开放型经济水平 （一）要正确把握对外开放面临的新形势。 （二）要完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。 （三）要构建开放型经济新体制，形成竞争的新优势。 讨论：如何理解建立上海自由贸易区对全面提高开放型经济水平的意义？（30分钟） 课后作业：美国人感叹：“没有中国产品的生活一团糟”。这句话有何深刻含义？谈一谈中国为什么要实行对外开放的基本国策,我们又该如何进一步提高对外开放水平？ * * * * * * * * * * * * * * * * * * 国企成为改善民生的重要保障 2011年底，已有2119亿元的国有股权转让收益划归社保基金。中央企业还划转83.94亿股到全国社保基金，为社保基金提供长期收益。 ——《决定》提出：“提高国有资本收益上缴公共财政比例，二0二0年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。” 国企成为“中国创造”的核心力量 左上：载人航天 左下：探月工程 右上：载人深潜 右下：超级计算机 当前国企存在的主要问题： 1、内部：公司治理问题 2、外部：国有资产管理体制问题 3、行政垄断问题  1、公司治理问题：委托—代理问题 委托人（股东）——代理人（经理） 目标函数不一致 信息不对称  监督机制： 董事会 股票市场 经理人市场的声誉 激励机制： 年薪制 股票期权 国有企业的委托—代理问题 委托人（国家/政府官员）—代理人（经理） 第一，政府官员作为国有大股东的产权代表，作为国有企业事实上的委托人，掌握了经理的任免权，从而国企经理的选拔是行政任命，而非市场化任命。 行政任命——能力 第二，政府官员不是企业的所有者，缺乏通过董事会监督经理的积极性。 第三，国有股一股独大，中小股东无法通过股票市场对经理进行有效的监督。 第四，期权激励无效（激励强度不够；部分国有企业包装上市，缺乏成长潜力）。 监督+激励不足——努力 1、公司治理问题 ——《决定》提出：“推动国有企业完善现代企业制度。健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。” ——“国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。” 2、国有资产管理体制问题 ——《决