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“三车”交通安全专项整治工作实施方案
当前“渣土车、混凝土搅拌车、运料车”(以下简称“三车”) 交通安全问题十分突出,事故多发,领导高度重视,人民群众反映强 烈。为进一步加强道路交通安全工作,有效预防“三车”交通事故, 确保全区道路交通安全、有序、畅通,根据全市“三车”交通安全专 项整治工作会议精神,区政府决定在全区范围内开展“三车”交通安 全专项整治。特制定本实施方案。
一、 工作目标
按照“政府统一领导、部门联动、抓住源头、标本兼治、严管重 罚”的原则,在市、区政府统一领导下,集中开展专项整治,有效预 防“三车”交通安全事故的发生,建立“三车”交通安全工作长效机 制,维护人民群众生命财产安全。
二、 组织领导
区政府成立“三车”交通安全专项整治工作领导小组(以下称“三 车”整治领导小组),统一协调指挥全区专项治理活动(领导小组名 单附后)。从区建设局、城管局、交警大队、农委、安监局抽调专人 集中办公,负责日常具体工作。各街镇(x工业区)和区直有关部门 要成立相应的领导组织,负责辖区和单位的专项整治工作。
三、 工作步骤
从x年1月16日至4月16日在全区范围内开展“三车”交通 安全专项整治行动,分为三个阶段:
(一) 宣传和集中整治阶段(1月16日至2月16日)。成立 领导组织,制定实施方案,召开会议,宣传动员,全面落实安全责任。 各街镇、x工业区要会同区直有关部门对辖区范围内各类工程项目的 施工单位、工程规模、土方用量、用料量、施工单位安全负责人、工 程地址、混凝土生产企业、混凝土运输单位、渣土运输单位、运输车 辆交通违法情况、交通事故情况等各类信息全面调查摸底,建立安全 管理台帐,并上报区“三车”专项整治领导小组办公室。区“三车”
专项整治领导小组办公室进行集中整理归档,并根据“三车”交通违 法率和交通事故发生率,建立“三车”运营企业“黑名单”。开展集 中整治行动,建立信息互通共享机制,实施抄告制度,从严从快从重 查处“三车”交通违法行为,全面遏制“三车”事故的发生。
(二) 源头治理阶段(2月17日至3月17日)。完善源头治 理具体工作措施,落实责任部门,形成专项治理工作规范和程序,各 职能部门在“三车”整治领导小组的统一领导下,集中开展源头整治 工作。
(三) 长效管理阶段(3月18日至4月16日)。检查整治成 效,巩固整治成果,“三车”整治领导小组办公室根据前期工作开展 情况充分调研,建立切实可行有效的长效管理机制。
四、工作职责
1、各街镇、x工业区要认真落实属地管理责任,摸清辖区范围 内生产企业、运输企业、施工工地情况,要和辖区内企业和所在村居 签订安全生产责任书,特别是要落实企业的安全生产主体责任。 要在 每一个混凝土生产企业和建设工作派驻安全监管员或信息员,发放 “三车”整治安全生产告知书,加强对企业和驾驶人的宣传教育。要 加强与相关部门的配合,加大对违反规定“三车”安全监管力度。
2、 区建设局(交通局)要加强行业监管,加强项目承建单位安 全生产状况的监管,要会同街镇分别与项目建设单位、 混凝土生产企 业、渣土运输企业、货场签订“三车”交通安全管理责任书,督促建 设单位对“三车”和驾驶人的管理,严禁不符合道路交通安全技术要 求和标准的车辆和人员从事“三车”运输,进一步细化和落实“三车” 安全专项治理的措施和责任,配合有关部门做好监管和查处工作。 督 促相关单位企业切实落实车辆驾驶人劳动时间规定,保证驾驶人每工 作4小时不少于30分钟的休息时间。对拒不整改或再次发生重大交 通责任事故的运输企业,由区建设局报请有管辖权的部门取消其生产 资格,清除出渣土、建筑材料和混凝土运输市场。
3、 区农委(农机局)要严把农机(变型拖拉机)及驾驶人的审 验办证关,对有交通违法行为未处理的农机(变型拖拉机)和驾驶人 一律不予年审,加大对农机非法违法行为的查处力度, 指导街镇对农 机驾驶人开展交通安全教育。
4、 区交警大队与区城管局等相关部门要密切配合,联合开展整 治行动,加强路面管控,加大对“三车”交通违法行为的查处力度, 并注意收集整理各类信息,将“三车”交通违法情况和事故情况及时 上报区“三车”整治领导小组办公室。将无证运输车辆反馈给交通运 输部门,予以处罚。对无牌无证、假牌假证、拼装改装、无道路运输 经营许可证的车辆、拖拉机、农用运输车辆从事渣土、混凝土搅拌运 输、建筑材料运输等严厉查处;对拼装、改装和已到报废年限的车辆 一律查扣,集中解体;对超期未审验的车辆和改装车辆责令停运、补 办相关手续。从严查处超速行驶、逆向行驶、超限装载、违反信号标 志以及不安规定时间、路线行驶等交通违法行为;依法严管重罚“三 车”偷逃、拒缴交通规费等违法行为。
5、 区安监局要将“三车”交通安全管理纳入全区安全生产监管 体系,加强安全生
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