应急管理标准规范化企业创建及考核统一标准.docVIP

河北省安全生产应急管理规范化企业创建及考评标准 序号 项 目 内 容 具体要求 考评方法 1 责任体系 （50分） （1）建立应急管理责任体系 1）制订企业应急管理责任制应包含以下内容： ①根据《国务院相关深入加强企业安全生产工作通知》（国发〔〕23号）、《河北省安全生产应急管理要求》、《河北省重大危险源管理措施》等规章制度要求，建立各级各类人员责任制； ②明确应急预案及演练、专（兼）职救护队、应急物资、应急处理、重大危险源管理、应急培训等应急管理工作相关责任人，将应急管理工作纳入其工作考评范围； 2）岗位责任制做到“横向倒边、纵向到底”； 3）必需形成文本。 查阅相关文件 （2）明确应急管理职责 1）明确企业关键责任人为安全生产应急管理第一责任人及其职责； 2）明确部门领导、班组长、一线职员等应急管理职责； 3）必需形成文本。 1）查阅相关文件； 2）现场问询相关人员应急管理职责。 （3）形成应急管理责任体系 制订应急管理责任体系明示图。 查阅相关资料 2 机构建设 （50分） （4）建立应急管理机构 按要求建立安全生产应急管理机构，明确职责。 查阅相关文件 （5）明确应急管理人员 必需设置专（兼）职安全生产应急管理人员； 明确各层级应急指挥人员，明确调度人员和一线班组长紧急情况撤离权； 3）必需有书面任命文件。 查阅相关文件 3 制度建设 （50分） （6）制订企业应急管理制度 1）应急管理体系制度； 2）应急预案相关制度； 3）应急演练相关制度； 4）应急物资相关制度； 5）应急处理相关制度； 6）应抢救援相关制度； 7）重大危险源相关制度； 8）应急管理培训相关制度。 查阅相关资料 （7）制度落实及运行 1）立即将安全生产规章制度发放到相关工作岗位； 2）将相关规章将制度张贴公告或经过内部网络宣贯等方法扩大知晓范围； 3）制度要建立文件清单并形成文本。 1）查阅相关资料； 2）现场检验制度落实情况。 4 应急预案 （150分） （8）预案编制 1）企业应该依据相关法律法规和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生事故特点，确立本单位应急预案体系，编制对应应急预案； 2）企业编制各类应急预案之间应该相互衔接，并和相关人民政府及其部门、应抢救援队伍和包含其它单位应急预案相衔接； 3）生产经营单位应该在编制应急预案基础上，针对工作场所、岗位特点，编制简明、实用、有效应急处理卡； 4）企业应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—）要求程序和内容要求编制各类生产安全事故应急预案。 查阅相关资料 （9）预案评审、公布和立案 1）矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品生产、经营（带储存设施，下同）、储存企业，和使用危险化学品达成国家要求数量化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上其它生产经营单位，应该对本单位编制应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。前款要求以外其它生产经营单位应该对本单位编制应急预案进行论证； 2）企业应急预案经评审或论证后，由本单位关键责任人签署公布，并立即发放到本单位相关部门、岗位和相关应抢救援队伍。事故风险可能影响周围其它单位、人员，生产经营单位应该将相关事故风险性质、影响范围和应急防范方法通知周围其它单位和人员； 3）企业应该在应急预案公布之日起20个工作日内，根据分级属地标准，向安全生产监督管理部门和相关部门进行通知性立案。 查阅相关资料 （10）预案实施 1）企业应采取多个形式应急预案宣传教育培训，并做好统计； 2）建立应急预案定时演练和评定制度，每十二个月最少组织一次综合应急预案演练或专题应急预案演练，每六个月最少组织一次现场处理方案演练，每三年进行一次应急预案评定； 3）根据相关要求立即对应急预案进行修订、归档，并进行重新立案。 查阅相关资料 5 应急演练（150分） （11）应急演练计划、方案、实施及总结评定 1）企业应结合本单位应急预案，制订年度演练计划，落实演练资金； 2）演练频率：企业每十二个月最少组织一次综合应急预案演练或专题应急预案演练，每六个月最少组织一次现场处理方案演练。煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破、冶金等高危行业企业应合适增加演练频次； 3）演练形式：企业可采取实战演练或桌面模拟演练开展预案演练活动，加强情景构建下应急预案演练； 4）演练要形成书面总结评定汇报，评定汇报要言之有物，提出具体改善提议和方法，含有针对性和可操作性。 1）查阅相关资料； 2）现场进行应急演练。 6 应急物资（100分） （12）物资贮备 1）企业应配置满足本单位生产安全事故应急处理需要救护器材、消防设备、检测仪器、通讯设施、个人防护用具等应抢救援物资，加强本单位应急物资贮备； 2）针对危险性较大场所、设备