燃气泄漏、爆炸重大事故应急预案.pdf

燃气泄漏、爆炸重大事故应急预案 燃气泄漏、爆炸重大事故应急预案 - 一、总 则 　　 （一）目的 　　为了提高燃气泄漏、爆炸重大事故的应急能力，保障人民生命和财产安全，减少事故人员伤亡、财 产损失和社会影响，提高全市燃气泄漏、爆炸重大事故的综合应变能力，制定本预案。 　　 （二）工作原则 　　1、统一指挥原则 　　市建设局在市委、市政府的领导下，会同市直有关部门设立燃气泄漏、爆炸重大事故应急市级指挥 部，发挥职能作用，密切配合有关部门，快速、有效、妥善地统一指挥全市燃气泄漏、爆炸重大事故的 应急工作。 　　2 、分级管理原则 　　发生的燃气泄漏、爆炸重大事故，由市建设局在市委、政府的领导下，会同当地有关部门设立市级 指挥部，负责组织处置事故应急救援工作，并接受省指挥部的指挥。 　　3、信息共享原则 　　各部门之间应当互相通报所收集到的燃气泄漏、爆炸重大事故信息，实行信息联网，保证信息共享， 并对应急突发事故进行响应，及时采取措施进行预防和救援。 　　4 、分工协作原则 　　参与燃气泄漏、爆炸重大事故应急处置的单位要尽职尽责，在保证完成本部门承担的应急救援任务 的基础上，加强与协作单位的配合，保证应急救援工作的顺利进行。 　　5、保证安全原则 　　发生燃气泄漏、爆炸重大事故后，参与现场抢险救援的人员，要注意自身的人身安全，服从现场指 挥部的指挥和安排，防止出现人身伤亡和造成财产损失。 　　 （三）本预案的依据 　　1、《中华人民共和国安全生产法》 　　2 、《建设工程安全生产管理条例》 　　3 《黑龙江省燃气管理条例》 第 1 页 燃气泄漏、爆炸重大事故应急预案 　　 （四）适用范围 　　本预案适用于发生死亡 3 人以上，重伤 20 人以上，直接经济损失在百万元以上以及影响城市居民万 人以上正常生活的燃气泄漏、爆炸重大事故。 　　二、应急组织机构与职责 　　1、市建设局设立市燃气泄漏、爆炸重大事故应急指挥部：由市建设局、市安全生产管理局、市公安 局、市公安消防大队、市委宣传部、质量监督站等部门组成，地点设在市建设局。 　　总指挥：主管副市长 　　副总指挥：市建设局局长 　　指挥部的主要职责是：在市委、市政府的领导下，全面领导、部署、协调应急救援工作，负责现场 指挥工作，组织抢修现场、燃气等城市基础设施、设备，组织抢救受伤人员，控制灾害所造成的损失， 制定处理方案等；及时将突发事件情况、救援和重建情况上报市突发事件应急管理工作领导小组，保持 与上级市建设局之间密切联系，决定采取处置事故的重大措施；确定新闻报道的原则，指导新闻发布工 作；协调市直相关部门参与事故救援工作；组织专家组，进行技术鉴定及提供技术服务。 　　下设办公室：负责具体执行指挥部的各项决策和指令。 　　2 、现场指挥部：由市建设局、市安全生产管理局、市公安局、市公安消防大队、市委宣传部、质量 监督站等部门组成。 　　现场总指挥：建设局局长。 　　现场副总指挥：市安全生产管理局、市公安局、市公安消防大队、市委宣传部、质量监督站等部门 负责人。 　　现场指挥部下设：通信联络组、引导疏散组、治安交通组、抢险救护组、信息保障组、综合组。 　　职责与权限 　　现场指挥部：执行上级指挥部的决定，负责现场各项具体工作，及时向上级指挥部汇报现场工作情 况，领导下设各部门的具体工作。 　　通信联络组：发生险情后，立即向“119”、“120”、“110”等部门报警，并向上级部门报告，负责现 场指挥部与各职能部门之间的通讯畅通。 　　引导疏散组：根据现场指挥部命令，组织引导人群安全、快速、有序撤离事故现场，负责引导各救 援部门到达事故现场。 　　治安交通组：负责事故现场的交通畅通，维持事故现场治安，保证通道、出入口的畅通。 抢险救护组：负责将事故中受伤人员迅速抢救出现场，立即送往医疗救护单位，及时抢救重要物资。 第 2 页 燃气泄漏、爆炸重大事故应急预案 　　信息保障组：负责事故处理的信息收集、汇总和综合，并及时将有关信息向现场指挥部和省、市指 挥部报告。 　　综合组：负责协调各有关部门，提供燃气泄漏、爆炸重大事故各种相关资料，为各部门提供后勤保 障。 　　三、预防预警机制 　　 （一）预防预