xxxxx年防汛应急预案.pdfVIP

xxxxx 年防汛应急预案 xx 镇自然灾害应急预案 为提高汛期防洪的应急反应和紧急救助能力，有序做好 救灾工 ，最大限度地减轻因灾造成的损失，切实保障受灾 群众的生命安全和基本生活，维护灾区社会稳定。根据市、 县民政局关于制定灾民救助应急预案的通知要求，结合我镇 实际,特制定本预案。 一、总则 （一）基本原则。灾民救助工作是指因遭受突发性灾害， 对无法维持基本生活的人员给予的社会救助行为。 我镇灾民救助工作在镇党委、镇政府统一领导下，依据 民政工作救灾职责，实行统一领导与分级负责相结合、应急 救援与生活救助相结合、政府救助与社会互助相结合、紧急 响应与长期准备相结合的原则。 灾情发生后，镇主要负责收上报灾情、组织人口疏散、 灾民安置、接收管理发放救灾物资，与有关部门配合提供和 分配救灾物资，保证灾民的基本生活。对受伤人员及时与卫 生医疗部门联系，进行救护。 （二）适用范围。本预案适用于暴风雨、洪涝、风雹及 重大疫情等自然灾害。 （三）救助对象。凡本镇村（居）民，以及在本镇区域 内遭受突发性灾害无法维持基本生活的人员。 二、预案启动的条件 凡出现下列情况之一的，启动本预案： （一）县救灾应急指挥机构，气象、防汛、防疫、公安 消防等灾害管理部门发出预警及相关预案已经启动，预期灾 害将对本镇区域内群众生命财产造成较大威胁或损失. 第 1 页 xxxxx 年防汛应急预案 （二）发生全镇性自然灾害或多个镇同时发生灾情，造 成大范围人员无法维持基本生活，需要给予吃、穿、住、医 等基本生活保障的。 （三）发生区域性自然灾害，受灾镇在实施救助过程中， 需要民政部门给予紧急救助的。 （四）其它重大灾害，涉及灾民基本生活保障的。 镇级预案启动的同时，受灾村预案同时启动。 三、救灾应急准备 （一）资金保障。根据救灾工作分级管理、救灾资金分 级负担的体制，按情况向财政部门申请编制自然灾害救济预 算，镇每年也要编制自然灾害救济预算，并根据救灾工作的 需要逐年有所增加，提供稳定的财力保障。 （二）物资储备。做好救灾储备金的预留，根据灾民所 需的衣被、帐篷等物资，除积极请求上级民政部门的支持外， 并对社会仓储、物流资源进行登记、定购等方式适时征用， 并与政府有关职能部门建立物资、信息联动机制，充分利用 政府各部门现有储备资源，及时调运所需物资，实现资源共 享。 第 2 页 xxxxx 年防汛应急预案 （三）救灾装备准备。镇政府配备救灾必需的车辆、移 动电话、计算机、照相机等设备和装备。 （四）社会动员准备。鼓励企事业单位、民间组织和个 人为灾民救助工作提供资金和物品援助，规范社会捐助工 。 镇（街道）、社会捐助接收点，充分发挥其作用，健全经常 性社会捐助接收网。 （五）疏散转移路线和安置场所的设立。按照镇委、镇 政府要求，根据受灾规律、人口密度、地理环境等情况，协 调配合有关部门，做好分级规划、设定安置场所，划定疏散 转移路线。 （六）信息建设与管理。依托公用信息平台和市灾民救 助信息管理系统，实现信息网络联通，加强对灾情信息的综 合性分析，为救灾指挥部门及领导决策提供准备依据。 （七）救灾队伍组成。镇组建有 30 人的救灾工作队伍， 并充分发挥（村）社区自治组织、志愿者服务队伍的作用， 按照镇政府的统一安排组织培训和演练，增强应急反应能力。 （八）社区防灾教育。广泛开展防灾宣传和教育，增强 群众的防灾减灾意识，提高自我救助能力。 四、应急机构及职责 第 3 页 xxxxx 年防汛应急预案