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迈向现代财政的坚实一步 新预算法简介 1 预算——“国家的钱袋子” 人 大 政 府 公 民 预算审批 预算执行 预算监督 2 预算法——“经济宪法” 3 新预算法的变化 预算法的法律条文从原来的 79 条增加到 101 条 其中： 没有修改的： 25 条 合并的： 4 条变为 2 条 保留原有内容并补充新内容的： 5 条 删除的： 4 条 4 一、定位变了 《原预算法》： 帮助政府管好钱袋子 《新预算法》： 规范政府钱袋子 实现了从 “ 管理法 ” 向 “ 控权法 ” 的转型，充分体现了 “ 依法治国 ” 的精神实质。 5 二、定位变了 1 、为深化财税改革引领方向，使得财税领域的改 革成果在法律上得到确认； 2 、为其他领域的改革发挥着营造环境、奠定基础 的作用。 6 三、内容突破 （一）完善政府预算体系，健全透明预算制度 （二）改进预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制 （三）规范地方政府债务管理，严控债务风险 （四）完善转移支付制度，推进基本公共服务均等化 （五）坚持厉行节约，硬化预算支出约束 7 新预算的影响