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国际税收征管合作新思维探讨 摘要： 联合审计是由税收征管论坛推出的一种国际税收征管合作新思维。基本思路是由两个或者多个国家的主管税务局联合对同一跨国公司进行税务稽查。联合审计除了具有反避税和避免双重征税、减少国际税收争端等一般国际税法价值之外，还对各国税务局、跨国纳税人和发展中国家等有特殊价值。作为资本进出口大国和发展中国家双重身份的中国，既无同步稽查也没有联合审计的实践经验，必须重视联合审计的理论研究和实践工作，立足国情推动联合审计的发展。 关键词： 联合审计；国际税收主权；国际税收征管合作；税收管辖权；跨国公司；同步审计；同步稽查 一、联合审计的研究背景与意义 （一）研究背景 1.跨国公司