治安秩序规律.docx

第七讲 治安秩序规律 一、 治安秩序规律概述 （ 一）治安秩序规律的含义 治安秩序规律是各种社会因素与治安秩序之间的内在的、本质的、必然的 联系。 （二）治安秩序规律的基本特征 、治安秩序规律的客观性。 、治安秩序规律的必然性。 、治安秩序规律的重复有效性。 （三）研究治安秩序规律的意义 、正确分析、判断治安形势。 、为科学的工作决策提供依据。 、把握治安管理的主动权。 新型现代性的社会： 指那种以人为本、人和自然双赢，人和社会双赢，两者关系协调和谐，并把 自然代价和社会代价减少到最低限度的现代性。 二、影响社会治安秩序的因素 （二）经济因素 有利因素： 不利因素： （二）政治因素 不利因素： （三）法制因素 有利因素： 、法制不断健全，不断完善； 、各级党政领导对改革、发展、稳定的关系认识和把握愈来愈提高、 成熟； 、法律意识不断增强。 不利因素： 、法制基础差，法制传统薄弱。如人治观念等。 、虽然法律较多，但执法环境不良； 3 3 、法律制定的越多，违法犯罪也越多 、惩治违法犯罪的力度不够。 （五）思想文化因素（意识因素） 2、文化宣传对治安秩序的影响 文化有着较强的民族性和民族特征。文化传统就是经过世代相传积淀的 一个民族的文化。文化传统中有积极的一面，也有消极的一面。其消极的因素对社 会发展和社会进步起着阻碍作用，同样也对社会治安秩序有不利影响。 此外，传统文化与现代文化、民族文化（中国文化）与外来文化的冲突， 也在某种程度上对社会治安秩序产生不利影响。 文化主要通过演讲、报刊、图书、广播、电影、电视、录像、录音等手段 进行传播，从而影响着人的意识，反映在人们行为、交往的方式和风格上。当前， 封建主义、 资本主义的黄色文化和颓废文化， 严重腐蚀人们的思想， 败坏社会风气， 破坏社会主义精神文明，诱发违法犯罪，危害社会治安秩序。 3、宗教对治安秩序的影响 宗教对社会治安秩序的影响，既有积极的一面，也有消极的一面。前者表 现为宗教当中的合理因素，如劝善等，潜移默化地制约人的不良意识和行为。 宗教的消极影响，当前在我国主要表现为一些人利用宗教问题制造民族矛 盾，挑动事端；一些人搞地下非法宗教活动；一些地方创立邪教，蛊惑人心，散布 谣言，甚至从事犯罪活动。 四、道德对治安秩序的影响 道德以善和恶、正义和非正义、公正和偏私、诚实和虚伪等评价人们的 行为，通过教育和社会舆论的力量，使人们逐渐形成一定的信念、习惯、传统而对 社会生活发生作用。 进步的、先进的道德对社会稳定和社会治安秩序有积极作用，而落后的、 腐朽的道德则对社会稳定和社会治安秩序有消极破坏作用。 、民俗对治安秩序的影响 民俗即民间风俗或民间习俗，有时也称风俗习惯。它是产生在民间并在 民间传承、发展的一种文化现象。 民俗对社会治安秩序的稳定作用在于，它已成 为一种模式、一种心理定势内化在人们心里，并把它作为一种价值尺度去评判每一 个社会成员的行为，从而对人们产生一种潜在的心理压力，迫会整合、社会治安秩 序稳定的目的。如汉族和少数民族地区仍然保留许多传统的“乡规民约”和民俗节 日活动。 一些落后于时代的习俗，起着阻碍社会发展的消极作用，例如，许多民 族有佩刀习俗；采用传统的 “族规” 处理问题（如奸汉淫妇沉塘的做法） ；信仰 民俗和迷信活动。 有利因素 ： 不利因素 ： （五）人口因素 、人口性别与治安秩序的关系 从总体上看，男性对社会治安秩序的危害，要比女性大得多。 另一方面，由于性别比失衡和经济落后，我国一些地区妇女被拐卖的现象 严重。 、人口年龄与治安秩序的关系 在我国，犯罪的高峰年龄层为青少年期，据有关调查统计， 16岁至 25 岁 的青少年占有最高比例。 此外，在不同类别的犯罪中，也反映出一定的年龄特点。 、受教育程度及社会化水平与治安秩序的关系 受教育程度的多少或文化水平的高低，与犯罪有着一定的联系。受教育程 度高，遵纪守法的意识较强；相反，受教育程度低、没有文化或少有文化，往往法 制意识差，自控能力弱，容易犯罪。 另外，有些种类的犯罪如经济诈骗、高科技犯罪则高学历的占多数。 4、人口数量和密度与治安秩序的关系 人口数量大， 一方面造成就业难， 经济效益低， 受教育程度低， 以及住房、 交通紧张；另一方面资源占有率低，消耗大，导致资源问题和环境问题。都直接间 接地制约社会发展，影响社会稳定和治安秩序，从而影响社会发展。 就业大军 5 、职业与治安秩序的关系 职业是指个人在社会中所从事的并以其为主要生活来源的工作。人们有 无固定的职业，与社会治安秩序的稳定密切相关。 另外，不同职业的人的犯罪率及所从事的犯罪的种类和方式，也呈现出各 自的特点。 、人口流动状况与治安秩序的关系 外来流动人员犯罪的犯罪率和所作刑事案件占全部案件的比率越来越高， 一般达50?80%，