社会工作法规与政策 公益慈善事业的界定及组织 慈善法立法宗旨及法定原则.pptVIP

《社会工作法规与政策》单元九:公益慈善事业与志愿服务法规与政策慈善法立法宗旨及法定原则 制作人：白婕 天津城市职业学院社会事业系 立法宗旨 第一条　为了发展慈善事业，弘扬慈善文化，规范慈善活动，保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益，促进社会进步，共享发展成果，制定本法。 解读：本条规定了慈善法的立法宗旨。 原则与禁止性规定 第四条?开展慈善活动，应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则，不得违背社会公德，不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。 ?解读：本条规定了慈善活动应当遵循的原则与禁止性规定。 法定原则 1.合法。是指开展慈善活动必须符合法律要求，就是要依法开展慈善活动。对于政府部门等权力机关来说，要做到“法律有规定必须为，法律无授权不可为”；对于慈善组织、其他组织和个人而言，则是“法无禁止皆可为”。例如：没有取得公开募捐资格的任何个人都不能开展公开募捐活动，如果违反了就是不合法。慈善组织将不得用于投资的捐款用于投资，属于违法，应当受到处罚。 2.自愿。慈善事业是建立在自愿捐献基础上的社会事业，自愿是慈善事业的精神文化价值追求。所谓自愿，是指完全出自本心本意，如果受到了外力强制或者干预，则自愿就被强制所替代或者异化了。因此本法第32条明确规定，不得摊派或者变相摊派。现实中，确实存在摊派或者变相摊派的现象，如有的地方政府为了扶贫济困或者救灾，下发红头文件要求公职人员捐款等等，都输违反自愿原则的做法，应当坚决杜绝。 3.诚信原则和非营利原则。慈善事业就是诚信事业，要做到诚实守信，一诺千金。关于非营利原则，要特别说明的是非营利并不等于慈善活动不能取得收入，而是这种收入必须用于符合慈善宗旨的项目和服务，不能分配给慈善组织的成员和发起人。