建筑企业资质标准【86号】文一出,建造师还用考吗？.docxVIP

/index.html 建筑企业资质标准【 86 号】文一出，建造师还用考吗？ 2016 年 8 月 5 日，住建部市场监管司发布《调整建筑企业资质标准 部分指标》（建市函【 2016】86 号）征求意见稿，大意为拟取消资质标准中要考核的注册建造师、 职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的考核指标。一石激起千层浪。 转眼又临近建造师考试日，不少小伙伴心中疑惑： 86 号文一出，建造师还用考吗？小编根据网络总结先带大家来全方面解读一下， 希望对大家有所裨益。 这个征求意见稿会很快落地吗 ? 经咨询了住建部市场司的相关人员，答复有三点： ?这件文件是真的； ?这只是一个征求意见稿，各方不必过度解读； ?能否实行、以什么方式实行、什么时候实行存在很大不确定性。 /index.html 根据答复联想近三年来住建部市场司出台的 《建造师管理办法修订征求意见》、《监理考试管理办法修订征求意见》 等一大串征求意见都还没有落地来看， 此次征求意见能否落地尚未可知， 我们不能把自己的事业与前程押在一个不能确定能否实行的规定上，该干吗还干吗：想考的赶快考；想办资质的赶快办。 这个征求意见取消的是什么 ? 问：是资质吗？ 答：不是。文件明确写明只是取消资质的考核指标，而不是取消资质本身。 问：是建造师吗？ 答：不是。文件只是说企业资质申请环节不考核建造师等专业技术人才的数量。建造师定位为工程管理复合型人才和担任项目经理的必备资格，既关系国计民生，又涵盖各方利益诉求，是不可能取消的。 /index.html 问：是真正取消资质与建造师的挂钩吗？ 答：也不是。按照新规定：资质考核什么？业绩与信誉，并且是通过 四库一平台直接查询核实， 不能再像以前可以造假。 业绩与信誉跟什 么相关？企业实力。企业实力与什么相关？人才、 效率、核心竞争力。 试想一下，没有人才的企业，会做好业绩吗？能有好信誉吗？因此， 归根结底，企业资质还是与真正的建造师挂钩。 什么是真正的建造师： 有资格、有资质、有能力。也就是说，如果新规定落地，取消的实际 上只是企业不能再与南郭先生式的建造师（单纯挂靠型）挂钩，只与 真正的建造师挂钩。 为什么要取消企业资质直接与建造师数量多少等挂钩 ? 简政放权的需要。 十八大明确提出要让市场发挥配置资源的决定性作用， 新一届政府据此力行简政放权。 取消企业资质直接与建造师数量多少挂钩， 确实可以减少很多事前的审批行为。 减负释压的需要。 /index.html 当前，我国经济正处于转型升级的关键时期，转型升级的成功与否， 社会活力能否真正释放是重要的影响因子， 而社会活力的释放， 就必须要去除不必要的监管， 让市场发挥优胜劣的作用。 如果取消企业资质与建造师挂钩，就会淘汰过去仅靠挂靠卖资质来生存的 “落后产能”，为有效率、有核心竞争力的企业，特别是这类新设企业吸引人才、取得资质、迅速进入市场提供政策环境。 条件已成熟。 现在，随着四库一平台的横向互联、纵向互通，住建部已具备仅通过 考核企业业绩与信誉来反推企业的实力来决定企业的资质等级。 因此，此时若取消建造师数量与企业资质直接挂钩， 既能基本堵住挂靠的漏洞，又迎合简政放权和让市场发挥决定作用的国策， 还对建造师真实需求起到拨乱反正，不举多得、多赢！ 新规若落地，真正影响的是什么 ? 新规落地后，估计会对建造师市场造成如下影响： /index.html 1.供给侧会有结构调整。 会从供给侧减少非同业人员参考和有资质企业的数量从而减少资质 固化的建造师数量，即减少“山寨”施工企业的数量和“非同业” 、“非自用证”考生的数量。 而这部分考生和企业数量有一定比例，短期会对建造师供给侧造成一定的不利影响。 但同时由于真正的建造师愈加受重视与重要，会对刺激同业人员为了证明自己、助推事业、具 备候任项目经理资格而大量参考。 这样非同业减考人员会同业增考人员填补。 2.需求侧基本无影响。 不会对投标、施工需求侧的建造师需求造成影响， 即真实的建造师市场需求不会造成影响， 投标与施工是建造师真实需求最大的两个方面。有多少项目，参与多少投标，企业就需要多少建造师，也就是说越是四有企业，需要越多的建造师。 真正影响建造师真实需求的只有项目数量的多少 ! 3.对真正的建造师和四有企业是利好。 新规强调考核企业的业绩与信誉， 企业的业绩与信誉是谁创造的？企 /index.html 业的业绩与信誉相当于军队的战功， 战功是由将军创造的， 项目经理相当于将军，是创造企业业绩与信誉的核心因素。 项目经理由谁来担任，是由具有建造师资格、相应资历和相应能力的三有人才来担任。 因此，新规不仅不会对真正的建造师造成不利影响， 而且会突出他们的作用。同时，这种突出也会正向激励更多的人想加入建造师队伍，从而造成建造师潜在考试人