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旅游政策与法规
授课人 蔡正敏
雁荡山旅游学校副校长
授课教材:
浙江省全国导游人员资格考试教材《旅游政策与法
规》,浙江省旅游局编,2014年5月第4版,中国旅
游出版社。
旅游政策与法规(第4版)
第十四章 旅游安全法律制度
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第三节 旅行社、景区、高风险旅游项目、
住宿、交通等经营者的安全经营规范
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一、旅行社安全经营规范
• (一)特别说明和警示义务, 包括在订立
包价旅游合同时和合同履行过程中,应
向旅游者告知旅游者不适合参加旅游活动
的情形、旅游活动中的安全注意事项,以
及旅游者应当注意的旅游目的地相关法律、
法规和风俗习惯、宗教禁忌,依照中国法
律不宜参加的活动等内容。
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• (二)在遇到不可抗力或者旅行社、履行
辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事
件,危及旅游者人身、财产安全的,应
采取相应的安全措施;造成旅游者滞留的,
应当采取相应的安置措施。
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• (三)旅游行程中解除合同的, 旅行社应
当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定
的合理地点,以避免发生安全事件。
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• (四)在旅游者自行安排活动期间, 应尽
到必要的安全提示、救助义务。
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二、景区安全经营规范
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(一)景区开放条件
• 《旅游法》第四十二条的规定,有必要的
安全设施及制度,经过安全风险评估,满
足安全条件是景区开放应当具备的条件之
一。
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1.必要的安全设施及制度
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(1)场所的安全保障
• 如景区内道路交通、卫生环境、山体、植
被、物种或水域、雷电等自然环境危害的
防范设备等。
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(2 )设施设备的安全保障
• 如工程管线、游乐设施设备、消防设施、
防灾设施设备等。
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(3 )针对旅游者的安全保障制度等
• 如治安保卫、安全救护、安全警示标识、
安全使用说明、紧急救援配置、景区流量
控制等安全制度和预案情况、安全操作从
业人员和管理人员状况及安全培训等。
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2.景区安全风险评估
• 景区
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