旅游业管理政策法规.pdfVIP

第一节 概述 规 法 策 政 旅游业管理 一、我国旅游业发展现 状 二、社会主义文化大发 展大繁荣背景下的我国 旅游业发展 三、我国旅游业现行政 策法 一、我国旅游业发展现状 旅游从社会学和经济学角度看是一种社会经济现象,但从其本质及 心理机制上来说,它是一种审美现象。旅游的目的是通过游历活动 获得身心上的愉悦,同时获取一定的知识、经验,最终对所经历文 化的理解和感悟,这是一个带有艺术性和文化性的过程和行为。现 代旅游对提高整个民族的现代意识有着积极的作用。 以2010年为例,2010年,我国旅游业明显复苏,全年保持较快增长。 国内旅游市场平稳较快增长,入境旅游市场实现恢复增长,出境旅 游市场继续加速增长。全年共接待入境游客1.34亿人次,实现国际旅 游（外汇）收入458.14亿美元,分别比上年增长5.8%和15.5%；国 内旅游人数21.03亿人次,收入12579.77亿元人民币,分别比上年增 长10.6%和23.5%；中国公民出境人数达到5738.65万人次,比上年 增长20.4%；旅游业总收入1.57万亿元人民币,比上年增长21.7% 。 （一）入境旅游客源市场情况 2010年,我国入境外国客 源市场快速增长,各大洲 来华人数均保持两位数的 增长。全年入境外国游客 人数2612.69万人次,同 比增长19.1%。 ——亚洲市场依旧是主要 客源市场,入境人数占入 境外国人总数的62.0%, 比上年增长17.5%。其中： 韩国为第一大入境客源国。 ——其他大洲的入境市场 均保持了快速增长的势头, 其中欧洲市场比上年增长 23.9%,美洲市场增长 20.2%,大洋洲市场增长 17.4%,非洲市场增长 15.6%. （二）各省、自治区、直辖市 入境旅游接待与收入情况 2010年,全国各省、自治区、直辖 市接待的入境旅游者总计为9658.98 万人次,比上年增长20.2% 。接待量 超过100万人次的有广东、上海、浙 江、江苏、北京、福建、山东、辽 宁、云南、广西、陕西、安徽、湖 南、湖北、黑龙江、天津、河南、 内蒙古、重庆、山西、江西和四川 等22个省（区、市）。广东省接待 入境旅游者3140.93万人次,继续居 全国第一位。 2010年,全国各省、自治区、直辖 市接待的外国旅游者总计为5411.12 万人次,比上年增长22.4% 。接待量 超过50万人次的有广东、上海、江 苏、浙江、北京、辽宁、山东、云 南、黑龙江、陕西、天津、广西、 内蒙古、湖北、安徽、福建、重庆、 湖南、河南、河北、山西、四川和 吉林等23个省（区、市）。广东省 接待外国旅游者733.28万人次,继 续居全国第一位。 （三）旅行社的规模和经营情况 ——到2010年末,全国纳入统计范围的旅行社共有22784家,比 ； 上年末增长5.2% 。 ——到2010年末,全国旅行社资产总额666.14亿元,比上年增长 13.7%；各类旅行社共实现营业收入2649.01亿元,比上年增长 ； 46.6% ；营业税金及附加12.77亿元,比上年增长0.6% 。 ——2010年,全国旅行社共招徕入境游客1352.04万人次、 4614.57万人天,分别比上年增长7.2%和下降17.8%；经旅行社 ； 接待的入境游客为2408.06万人次、5610.10万人天,分别比上年 增长28.5%和下降11.0%。 二、社会主义文化大发展大繁荣