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稀土项目建议书 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用 肚义：项目建议书乂称立项报告，是由项目投资方向其 主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可 能性，建议书内容包括项口的战略、市场和销售、规模、选 址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等， 把项日投资的设想变为概略的投资建议。口前广泛应用于项 目的国家立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不 够成熟，仅有规划意见书，对项口的具体建设方案还不明晰, 市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主 要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗， 投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复 杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报 告，作为项目建议书的主要附件之一。 作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家 选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇 总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的 依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项 目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营 企业项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开 发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式， 有时还要求项目方编写项目建议