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轮胎行业准入条件 （征求意见稿） 为加快推动轮胎行业结构调整，规范行业生产经营秩 序，抑制低水平重复建设，引导行业持续健康发展，根据国 家有关法律法规和《轮胎产业政策》 ，对轮胎行业提出如下 准入条件。本准入条件包括汽车轮胎（不含斜交胎）和工程 机械轮胎。 一、企业布局和规模要求 （一）新建和改扩建轮胎项目必须符合国家产业规划和 产业政策，符合地区生态环境规划和土地利用总体规划要 求，应在依法设立的工业园区内建设，项目应符合园区总体 规划、产业发展规划及规划环评等，有较好的水资源、环境 容量、运输条件和三废处理条件。 禁止在依法设立的风景名胜区、自然保护区、文化遗产 保护区、饮用水源保护区、居民住宅密集区和其他需要特殊 保护的区域内新建轮胎生产企业。已在上述区域内开工建设 1 的轮胎生产企业，地方政府应根据该区域规划要求，依法通 过关闭、搬迁、转产等方式要求企业限期退出。 （二）新建和改扩建载重汽车子午线轮胎项目，一次形 成生产能力应达到年产 120 万条以上。 新建、改扩建轻型载重汽车子午线轮胎和轿车子午线轮 胎项目，一次形成生产能力应达到年产 600 万条以上。 新建和改扩建载重、轻型载重汽车、轿车子午线轮胎混 合型项目，单品种生产能力也必须达到上述要求。 新建和改扩建工程机械轮胎（巨型工程机械轮胎除外） 项目，一次形成生产能力应达到年产 3 万条以上。 异地搬迁企业视同新建企业。 二、工艺、质量和装备 （一）鼓励发展节能、环保、安全的绿色轮胎。 （二）轮胎生产企业应设立或具有可稳定依托的轮胎研 发创新机构。 （三）轮胎生产企业应选用节能、环保型工艺设备，炼 胶采用大容量密闭式炼胶机。 2 （四）新建、改扩建轮胎项目鼓励采用自主知识产权技 术，鼓励选用炼胶烟气收集治理技术、一次法混炼技术、充 氮硫化技术、轮胎自动化成型及半部件大卷化技术、分压供 蒸气技术等。 （五）轮胎生产企业应具有完备的轮胎质量检测设备， 包括高速耐久（或耐久）试验机，强度、静负荷、脱圈阻力 综合试验机， X 光试验机，室内噪声测试设备，均匀性试验 机，动平衡试验机，橡胶加工分析仪，门尼粘度试验机，硫 变仪等。 （六）轮胎产品应符合《轿车轮胎》 GB9743 、《载重汽 车轮胎》 GB9744 、《工程机械轮胎》 GB/T1190 的相关标准， 按规定必须开展强制性认证的轮胎产品，只有通过强制性认 证后方可出厂、销售。 （七）汽车轮胎滚动阻力应符合《汽车轮胎滚动阻力限 值》 GB/T29042 限值标准。 （八）载重汽车轮胎按照 GB9744 规定的磨耗标志要 求，进行定期翻新，并达到翻新轮胎相关技术标准要求。 3 三、能源和资源消耗 （一）轮胎生产企业应当具备健全的能源管理体系，加 强能源计量管理，按规定配备和使用经校准、符合预期使用 要求的能源计量器具，鼓励建立能源管理中心。 （二）轮胎生产企业能耗应满足《轮胎单位产品能源消 耗限额》 GB29449 要求，并且要定期开展能效和资源消耗 对标达标检查。现有企业应在 2017 年底前通过节能技术改 造等达到轮胎单位产品能耗准入值。 （三）新建轮胎生产企业新鲜水消耗量应低于 7 吨 / 吨 轮胎产品，现有企业应低于 8 吨 / 吨轮胎产品。 （四）新建轮胎生产企业的橡胶消耗应满足：载重汽车 子午线轮胎低于 0.53 吨三胶 / 吨轮胎产品，轻型载重汽车子 午线轮胎和轿车子午线轮胎低于 0.45 吨三胶 / 吨轮胎产品， 工程机械轮胎低于 0.49 吨三胶 / 吨轮胎产品。 现有企业的橡胶消耗应满足：载重汽车子午线轮胎低于 0.54 吨三胶 / 吨轮胎产品，轻型载重汽车子午线轮胎和轿车 子午线轮胎低于 0.46 吨三胶 / 吨轮胎产品，工程机械轮胎低 4 于 0.51 吨三胶 / 吨轮胎产品。 （五）新建轮胎生产企业工业用水重复利用率应高于 95% ，工业固体废物综合利用率应高于 97% 。现有轮胎生产 企业工业用水重复利用率应高于 90% ，工业固体废物综合利 用率应高于 95% 。 （六）现有企业应通过技术改造等途径，在 2017 年底 前达到新建轮胎企业的新鲜水消耗、橡胶消耗、工业用水重 复利用率和工业固体废物综合利用率水平。 四、环境保护 （一）企业应当遵守 《环境保护法》 、《环境影响评价法》 等法律法规，建立健全环境保护管理体系。现有、新建、改 扩建轮胎生产装置污水和大气污染物排放应严格执行《橡胶 制品工业污染物排放标准》 GB27632 。固体废物处理和处置 达到国家固体废物污染控制标准。有地方排放标准的，执行 地方标准。按要求开展强制性清洁生产审核，并通过评估验 收。 （二）新建、改扩建轮胎生产企业，必须委托有资质的 5 评价单位按照《环境影响评价法》等有关法律法规要求，编