筹建路通出租汽车公司项目立项建议书.doc

第一章、总论 （一） 、项目名称 1、 项目名称：筹建路通出租汽车公司项目 2、 申请法人：张分队 （二） 、编制依据 1、 《中华人民共和国公路法》 2、 《中华人民共和国城市道路管理条例》 3、 《国家城市道路交通规划设计规范》 2、 《城市出租汽车管理办法》 3、 《河南省道路运输条例》 4、 《河南省道路旅客运输管理办法》 5、 《出租汽车客运服务规范》（交通部） 6、 《出租汽车旅游汽车客运管理规定》（交通部） 7、 《南阳市岀租汽车行业管理实施意见》 8、 《河南省城市出租汽车经营权有偿使用和转i上收入管理暂疔办法）〉 9、 《关于加快培育和发展道路运输市场的若干意见》（发改委） 10、 《淅川县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》 11、 《淅川县人民政府关于鼓励招商引资的若干规定》 12、 《淅川县旅游业发展总体规划》 13、 项目申请人提供的有关基础建设资料和数据 14、 项目申请人的可研编制委托书 （三）、项目建设必要性 随着淅川县社会经济的快速发展，城乡流动人口与日剧增，出 租车越来越突出的体现了它的重要性。出租车是城市公共交通的重 要组成部分,是城市政治、经济、文化生活等社会活动的纽带，是 城市形象与文明的重要窗口。因此各级政府都十分重视出租车行业 发展与稳定，，随着淅川县的城市规模日益扩大、旅游经济的快速 发展，城市的公共交通日趋紧张，为了缓解城市交通压力，提升城 市形象，按照国家《城市道路交通规划设计规范》，城市出租车 配置标准为21辆/万人。以2006年淅川县城区户籍常住人口 18.4 Zi'人计算（其中流动人口约3万人），淅川县城区出租车保 有量应为386辆，除楚都出租汽车公司2003年四月注册资金50 万元拥有出租车60辆，再加上小昌河面包散户出租车约100台、 非法营运车辆30辆外，仍缺少运力为1 96辆。结合淅川县城区人 口及运输市场实际情况，在淅川县城区近期增设出租车公司项目是 必要的。 做为国家南水北调中线工程水源县的淅川，随着工程项目陆续 开工，淅川县抓住这一前所未有的发展机遇,近年来，淅川县以“建 设具有山水园林风格的生态旅游城市”为目标，强化规划“龙头” 地位，全力服务于城市建设，城区发生了历史性巨变，县城规划控 制区而积扩大到45平方公里，建成城区而积增加到45平方公里， 形成了七纵九横的城区道路网络和东、中、西三大城市板块。先后 建设了综合体育场、丹江大道、范蠡公园、仿古步行一条街等标志 性工程，规划建成了钢材、石材、商贸、瓜果及蔬菜批发专业市场, 形成了县城、宋岗、仓房磨沟三大综合服务中心，基本实现了道路 网络化，市场体系化，功能多元化，管理规范化。淅川县另建有丹 阳迎宾馆、楚都饭店两个三星级宾馆和丹江旅游接待中心、丹江度 假疗养基地、丹江航空惧乐部、香严寺翠园宾馆等著名餐饮服务企 业。淅川县域第三产业和旅游业的快速发展使城市交通运输需求量 加大，增加新型出租车更突出了项目建设的必要性。 第二章、项目分析 1、自然条件 淅川县位于豫、鄂、陕三省七县（市）结合部，地处东径110°58, —110°53,,北纬32°35-33°23,之间，隶属南阳市。淅川历史源 远，为楚始都“丹阳”所在地，曾经诞生了商圣范蠡、南北朝史学 家范晔等大批历史人物。淅川是全国文物出土大县，已发现春秋楚 国古城址13处，古墓群50余座。淅川水资源丰富，境内丹江、灌 河、淇河、滔河、刁河等五大河流均属长江流域汉江水系。亚洲第 一大人工淡水湖一 一丹江口水库53 %的水域面积在淅丿11,南水北 调中线丁程渠首位于淅川县九重镇陶岔。淅川风景名胜众多，名胜 古迹省级以上有盛万马岭遗址，荆关古镇、香严寺、下寺古墓群、 杨河古墓、马岭遗址和龙山岗遗址，其中丹江风景名胜区、千年古 刹香严寺、清代五里长街被列为河南省8大重点旅游线路之一。 淅川属北亚热带向暖温带过渡的季风性气候，气候温和，四季 分明，雨量充沛，年均日照时间2046小时，降水量804mm左右， 气温15.8°C,无霜期228天。不仅矿藏丰富，而且南北方动植物均 适宜在此生长。矿藏：已探明可开采的矿藏有帆土、石煤、花岗岩、 蓝石棉、虎睛石、大理石、石墨、石膏、顿石、砂金、石灰岩、白 云岩等39种，其中蓝石棉、虎睛石和松香黄大理石储量居全国第 一，砂金、石灰岩、石膏、白云岩居全省第一。农业：现已形成了 小辣椒、花椒、林果、湖桑、屮药材、水产等具有地方特色的主导 产业。其屮，香花小辣椒种植面积10万亩，年产干椒5600万公斤, 出口美、日、韩、香港等10多个国家和地区；水产已形成万只网 箱养鱼和亿粒银鱼养殖基地；以花椒、柑桔为主的林果业总而积达 47万亩；龙须草种植而积40万亩。水利方面：境内有丹江、灌河、 淇河、滔河、刁河五大河流，年地表径流量5. 6亿