第1章 建设工程监理与相关法规1.pdf

建设工程监理概论 1 课程学习特点及要求 • 与工程实际结合紧密，前续课程必须学好：建 筑技术、房屋结构、工程估价、合同管理、工 程项目管理 • 记忆内容多（大量条款、定义、规范程序） • 考试成绩记录方式： – 作业情况：20% – 期末考试：80% 2 课程学习特点及要求 基本要求： • 正确处理监理单位与工程建设其他各方的关系。 • 初步了解我国实施建设监理的产生过程和必要性 有。 • 掌握监理单位经营活动基本准则，并能对简单的 工程实际问题知道如何进行处理。 • 了解监理单位的系列性文件，对具体的监理项目 会编制监理规划，确定相应的监理组织形式。 • 学会在不同阶段对监理控制目标应采取的措施和 监理人员的主要职责。 3 讲授内容 1.建设工程监理与相关法规制度 2.监理工程师和工程监理企业 3.建设工程目标控制 4.建设工程风险管理 5.建设工程监理组织 6.建设工程监理规划 7.国外工程项目管理的相关情况介绍 4 第一章 工程监理与相关法规制度 学 习 要 点 • 了解：建设工程监理制产生的背景；建设工程 监理发展趋势；建设工程法律法规体系。 • 熟悉：建设工程监理的理论基础；现阶段建设 工程监理的特点；建设工程管理制度。 • 掌握：监理概念；性质和作用；建设程序。 5 第一章 工程监理与相关法规制度 第一节 建设工程监理基本概念 第二节 建设工程监理理论和发展趋势 第三节 建设工程法律法规 第四节 建设程序和建设工程管理制度 6 第一章 工程监理与相关法规制度 第一节 建设工程监理的基本概念 一、建设工程监理制产生的背景 二、建设工程监理的概念 三、建设工程监理的性质 四、建设工程监理的作用 7 第一节 建设工程监理基本概念 一、建设工程监理制产生的背景 从新中国成立至20BC80年代,我国固定资 产投资基本上由国家统一安排计划(包括具 体的项目计划) ，由国家统一财政拨款。 经济基础薄弱、建设投资和物资短缺 8 当时我国建设工程管理基本采用两种形式： 一般建设工程，由建设单位自己组成筹建机 构，自行管理； 重大建设工程，从相关单位抽调人员组成工 程建设指挥部，由指挥部进行管理。 弊端: 临时组建的管理机构使得投资“三超”(概 算超估算、预算超概算、结算超预算) 、工期延 长的现象较为普遍。 9 80年代改革开放，国务院决定在基本建 设和建筑业领域采取一些重大的改革措 施,如:投资有偿使用