第八章 综合利用水利工程的投资费用分摊.ppt

第八章 综合利用水利工程的投资费用分摊;● 主要教学内容 综合利用工程与费用分摊的涵义 综合利用工程投资费用分摊的必要性 投资费用分摊的目的 综合利用水利工程的投资费用构成 投资费用分摊原则 现行投资费用的分摊方法;一、综合利用水利工程与费用分摊的涵义;一、综合利用水利工程与费用分摊的涵义;一、综合利用工程与费用分摊的涵义;　　综合利用水利工程在进行经济分析时，一定要考虑投资费用（即投资、年运行费）的分摊问题。只有这样才可以正确计算各个水利部门的效益与费用，加强经济核算，提高综合利用水利枢纽的经济效益和经营管理水平。 ;1.过多承担投资或全部投资的部门： 效益有限，投资过大→不愿兴办工程或开发规模偏小，综合效益难以发挥。 2.承担较少投资或不承担投资的部门： 效益很大，投资很少→过高设计标准和要求，不合理投资增加，工期拖延。;大家应该也有点累了，稍作休息;三、综合利用水利工程投资费用分摊的目的;（3）协调国民经济各部门对综合利用水利工程的要求，选择经济合理的开发方式和规模，分析比较各部门有关参数和技术经济指标； （4）充分发挥投资的经济效果，正确计算各部门费用与效益，以便加强经济核算，制定各种合理的价格，提高综合利用工程的经营和管理水平； （5）有利于设备更新改造按计划实施。;（1）按投资的服务性质 共用建筑物投资：水库、大坝等 专用建筑物投资：灌溉引水渠、供水管道、发 电厂房、船闸、鱼道;四、综合利用水利工程的投资费用构成;投资分摊计算中尚需考虑： 最优替代工程方案 同等满足国民经济发展要求的具有同等效益的许多方案中，选择一个技术上可行，经济上最有利的替代工程方案。; 在具体研究综合利用水利工程投资构成时,还会遇到许多复杂的情况,例如:; (2)溢洪道和泄洪建筑物及其附属设备的投资,一般占水利枢纽工程总投资的相当大的比重,一方面依靠泄洪建筑物的巨大泄洪能力而确保水库及大坝的安全,这一部分工程所需的投资,应由各个受益部门共同负担;另一方面,对于十年一遇或二十年一遇的一般性洪水,依靠上述建筑物及泄洪设备的控泄能力而能确保下游河道的防汛安全。这一部分任务所需增加的投资,则应由下游防洪部门单独负担。 ; (3)灌溉、工业和城镇生活用水,常常需修建专用的取水口和引水建筑物,其所需的投资应列为有关部门的专用投资。当这些部门所引用的水量,与其它部门用水(例如发电用水)结合时,在此情况下投资分摊计算就比较复杂。但无论在上述何种情况下,一般认为任一部门所负担的投资,不应超过该部门的最优替代工程方案所需的投资,也不应少于专为该部门服务的专用建筑物的投资。;五、投资费用分摊的原则;五、投资费用分摊的原则;六、现行投资费用的分摊方法;（1）枢纽指标（库容、用水量等）系数分摊法; 例：某水库枢纽，以灌溉为主，防洪次之。总库容6300万m3。其中兴利库容4500万m3；防洪库容1100万m3，死库容为700万m3。共用工程的总投资为1250万元。试用枢纽库容系数结合工程任务主次，分摊该枢纽共用工程的投资。;解：该枢纽以灌溉为主，因此灌溉部门应负担兴建水库垫底库容及兴利库容的全部投资；防洪部门负担增加的防洪库容的投资。 灌溉部门应分摊的投资：;（2）替代工程投资比例分摊法;例：某综合利用水利工程的总投资为4600万元，其中共用工程的总投资为3200万元，专用工程的总投资为1400万元。各部门最优等效替代方案的总投资见下表。试计算各受益部门应承担投资总额。 各部门的替代方案及专用工程的投资 (单位：万元);分析： 首先应对共用工程3200万元按照替代工程投资比例分摊法进行分摊，各部门承担的投资总额等于分摊的共用工程投资与专用工程投资之和。;按替代工程比例计算共用工程的投资分摊表 单位：万元; 如果估算最优等效替代工程投资的计算工作量较大或最优等效替代方案不易确定时，在水利工程实践中也可按各部门专用工程投资比例来分摊共用工程的投资，方法类似。;（3）效益比例分摊法;; 该法投资分摊与各部门获得的效益大小有关，效益大则多分摊投资，效益小则少分摊投资。事实上，由于各部门的情况不同，以及受国家政策的影响，同样的资源在各部门取得的实际效益是不同的，因此，按照效益的大小来分摊枢纽投资，并没有充分的理论依据。;这种方法实际应用时需注意问题： ① 计算的各部门所获得的效益是否与实际相等：这取决于计算资料是否全面与准确，计算方法是否完善。 ② 效益计算的范围：项目的效益应包括直接效益和间接效益两部分；效益还可分为国家效益和地方效益，有的能定量计算，如工业供水产值提高，灌溉供水产量增加等；有的很难定量计算，只能