河堤浆砌石护砌工程建设项目可行性建议书.docVIP

第一章总论 1.1.1项目名称 河堤浆砌石护砌工程建设项目 1.1.2项目建设单位 1.1.3项目建设地点 1.2项目编制依据 1.2.1《水利工程建设项目可行性研究报告编制办法》； 1.2.2国家发展改革委印发的《关于加强农村基础设施建设 扎实推进社会主义新农村建设的意见》； 1.2.3国家关丁?发展“三农”经济和新农村建设的有关政策； 1.2.4《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意 见》； 1.2.5黑龙江省关于解决小型水库移民困难问题实施意见》; 1.2.6《堤防工程设计通用规范》JT021-89; 1.2.7当地水文气象资料； 1.2.8建设单位提供的其他材料。 13报告编制范围 本项口可行性研究报告研究范围包括: 1、项目建设背景及必要性。2、区域内的社会经济预测。3、建设标准、工程规模。4、建设条件。5、建设项目环境评价分析。6、投资估算及资金筹措。 1、 项目建设背景及必要性。 2、 区域内的社会经济预测。 3、 建设标准、工程规模。 4、 建设条件。 5、 建设项目环境评价分析。 6、 投资估算及资金筹措。 7、 建设安排、招标方案和实施方案。 8、 项口建设保证措施 9、 国民经济评价。 10、问题和建议。 1.4项目建设内容及规模 本项目为小太河河堤浆砌石护砌工程，沿线护坡长度为 2600米，护砌坡降45度，坡面长度4米。 1.5项目投资估算 本项目总投资估算60万元，其中申请省移民后扶资金60 第二章项目背景及必要性 2.1项目建设背景 XX市丘陵面积较大，而且侵害较为严重。据调查，全市1965 年仅有325条侵蚀沟，约20万亩耕地受害；至2000年已发展 到1382条，侵蚀沟面积达到70万亩。这些沟壑使土地支离破 碎，造成耕作管理不便，影响了农民的生产生活，导致了这一 地区农民生活贫困。由于各项治理措施不配套，汇流面积大， 一遇暴雨，导致雨水集中，危害严重。 清河水库位于八面通镇南部，距镇政府8.5公里处，库区地 貌为两山夹一沟。其主耍功能是保障八面通镇城区御洪、清河 流域的千亩农出灌溉及旅游。1958年，“大跃进”期间，大兴水 利工程。八而通兴建了不少小型水库，由于左的思想影响和技 术等条件限制，有的是半截子工程，有的是有库无水，最后合 格的唯有清河水库一座。清河水库属小型水库，1958年兴建， 1960年竣工。座落在清河村老屯（清茶馆自然屯）遗址上，集 雨面积32平方公里。设计总库容218万立方米，设计灌溉面积 为3900亩。 清河库区主要建立在清河老屯（清茶馆自然屯）遗址上， 据史料记载这个屯早在1885年前就有人定居，1936年该屯就有 居民92户，伪满时期三村合并为清河村，截止建库前期因八面 通镇镇区建设、土地星转等因素，该屯驻民由179户减少到86 户，确定移民481人。 由于历史和年代等原因，具体文字资料不详。据有关记载, 当初在移民安置工作中，八面通镇政府将移民安置在清河村（新 屯）、新城村、太和村、钟山村、四平村，原则上规定各村接收 的移民与本村村民待遇相同，住房与耕地由接受村屯具体解决, 镇政府提供部分安置费用。由于当初移民工作存在不完善、不合 理之处，移民安置及待遇等出现后期问题，镇政府虽极力解决， 但因历史形成，相关文字资料无从考究，致使相关问题难以处理, 造成移民与村民、集体资源与移民、一代移民与再牛代等多种矛 盾。因此加大对移民的扶持力度，缩小和调和移民与本村村民之 间的差距，消除不稳定因素，是移民融入社会主义新农村建设， 促进区域经济协调发展，构造和谐社会的必然要求。 党的十六届五中全会提出，按照生产发展、生活宽裕、乡 风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进社会主义 新农村建设。中发[2006] 1号文件和“十一五”规划《纲要》对 当前和今后一个时期新农村建设作出了进一步部署。目前，全 国上下已经形成了关心、支持和参与新农村建设的热潮，一些 地区也总结出了一些成功的做法和经验。 农村公共设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的 物质基础，也是社会主义新农村建设的重要内容。口前，我国 农村基础设施薄弱，交通条件落后，与城市相比存在巨大差距。 只有抓住农村基础设施这个最薄弱和关键的环节，才能为加快 发展农村生产力提供坚实物质基础，才能确保社会主义新农村 建设稳步向前推进。农村基础设施具有广泛的外部效应，属于 公共品和准公共品范畴，许多是老百姓需解决但自身乂无法解 决的事情。因此，加强农村基础公益设施建设是各级政府义不 容辞的责任。2008年第四季度国家新增1000亿元人民币小央投 资中，340亿元将用于加快农村民生工程和基础设施建设，约山 总投资的三分之一，2009年国家为了扩大内需，还将加大农村 基础设施的投资力度，以促进经济的快速发展。 社会主义新农村