安全生产管理安全自控体系正文.pdf

{安全生产管理}安全 自控体系正文 安全管理体系 中铁十六局集团巴达铁路工程指挥部第四经理部 二 0 一三年一月 1 总则 1.1 编制说明 新建巴中至达州铁路北起乐巴铁路终点巴中车站，向东南经巴中 市巴州区的兴文、卢山，平昌县的兰草、金宝、岳家、涵水，进入达 州市达县的石桥、石梯，通过渠县的文崇后又经过达县的龙会、渡市 过州河，分方向接入襄渝线，向北接入覃家坝站重庆端，向南接入渡 市站重庆端。本标段共设石桥、石梯、文崇、白腊坪、覃家坝（既有 接轨站）5 个车站。 本标段沿线地形复杂，山高坡陡，线路基本为桥隧相连，设有桥 梁 29 座，长度 18.686Km ，隧道11 座，长度 13.001Km ，桥隧总长度 31.687Km 。桥隧长度占全标段线路长度达58.2% 。 本分部管段构造物包括隧道：李家山隧道出口 1447m ，杨家岩隧 道进口 1706m ；桥梁：大河坝大桥143.05m ，高家坡中桥76.4m ，油坊 梁中桥 93.15m ；涵洞：LSD2K7+750 盖板涵、LSD3K8+029 盖板涵、 LSD3K8+600 盖板涵以及两个隧道口之间的路基。 为了顺利完成建设任务，实现安全管理目标，按照“横向到边， 纵向到底”的安全责任制管理原则，对工程施工安全进行全过程控制， 严格遵守国家法律、法规，认真落实铁道部、中铁十六局集团公司的 有关安全管理规定，实行安全生产责任制，加强作业层的过程安全自 控。 本体系未涉及或暂缺的有关安全管理项目，待条件具备后补充编 制。 1.2 编制依据 1. 《中华人民共和国安全生产法》（自2002 年 11 月 1 日起施行） 2. 《建设工程安全生产管理条例》（自2004 年 2 月 1 日起施行） 3. 《铁路建设工程安全生产管理办法》[铁建设[2006]179 号] 4. 《铁路工程施工安全技术规程（上、下册）》 5.安全技术规范及国家行业标准、规则、规程 6.国家及地方关于安全生产方面的法律法规。 7.设计文件、施工承包合同、建设项目施工组织设计文件 8.达州建设指挥部制定下发的相关管理办法。 9.中铁十六局集团《质量环境职业健康安全手册汇编》、《质量环 境职业健康安全程序汇编》 1.3 适用范围 本体系文件适用于中铁十六局集团承担施工的巴达铁路工程 II 标段第四经理部施工安全管理全过程。 2 安全管理原则与目标 2.1 安全原则 “安全第一、预防为主” 分部经理全面管安全，安全责任层层分解，责任落实到人。 安全工作接受政府监督、行业管理、群众监督。 建立健全安全生产自控体系，对安全生产负责。 2.2 安全目标 1 、无责任死亡事故，杜绝重伤以上责任事故，轻伤率控制在2‰ 以下。 2 、杜绝爆炸、火灾和重大机械责任事故。 3 、安全体系组织机构 3.1 组织机构 中铁十六局巴达铁路工程第四经理部设置工程部、安质部、物资 设备部、计财部、计划合同部、综合办公室、中心试验室、测量队等 管理职能部门，成立以分部经理为组长的安全生产领导小组，办公室 设在安全质量部，安全生产领导小组主要负责全面贯彻落实业主的有 关安全管理要求和安全技术标准；审定安全制度、规定，决策施工安 全技术方案；定期召开安全会议，总结和布置安全工作；落实安全责 任制；对施工安全过程控制进行监督检查，保证安全自控体系的正常 运行。按照 1～3％配置专职安全生产管理人员，工区设专职安全员， 班组设兼职安全员。 3.1.1 安全生产领导小组 组长：符军民 副组长：李好辉、江正平、张超 组员：高兆学、冉启华、胡志朗、王建设、许斌、黄洪、王新成、 吴定远、林国升、蒋伦明 第四经理部安全生产领导小组办公室设在安全质量部，安全质量 部部长胡志朗兼安全生产小组办公室主任。 3.1.2 安全生产领导小组职责 1.组织建立健全项目分部安全生产责任制，检查、考核项目分部 各级领导、各部门安全生产责任制落实情况。 2.审定并颁布实施项目分部有关的安全生产管理办法。 3.确定安全生产管理方针和目标。 4.定期组织安全生产检查，组织安全生产专题会议，布置安全生 产工作。保证安全投入。配齐安全检查人员。 5.按有关规定，组织编报工程建设安全生产应急