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个人所得税流失的制度考察一摘要个人所得税是我国税收流失是严重的税率从制度因素考察主要包括分类所得税模式征管权归属税基的确定税率的设计征管方式等方面关键词个人所得税税收流失制度考察课税模式征管方式个人所得税是世界上最难征管最易流失的税种在发达国家应收未收的税款占全部应收税款一般在以上我国还处于社会主义初级阶段市场经济发育还不完善个人所得税流失更为严重我国个人所得税流失的原因是多方面的但制度上存在的漏洞和问题是其最根本和主要的原因一从分类课税模式上看目前世界上个人所得税的课税模式分为三大类分类所得税
个人所得税流失的制度考察 （一 ）
摘要］个人所得税是我国税收流失是严重的税率。从制度因素考察，主
要包括：分类所得税模式、征管权归属、税基的确定、税率的设计、 征管方式等方面。
关键词 ］个人所得税；税收流失；制度考察；课税模式；征管方式 个人所得税是世界上最难征管、最易流失的税种。在发达国家，应收 未收的税款占全部应收税款一般在 10%以上。我国还处于社会主义初 级阶段，市场经济发育还不完善，个人所得税流失更为严重。我国个 人所得税流失的原因是多方面的，但制度上存在的漏洞和问题是其最 根本和主要的原因。
一、从分类课税模式上看
目前世界上个人所得税的课税模式分为三大类：分类所得税模式、综
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