三种“不典型形态”的受贿罪认定.docxVIP

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  • 2021-03-07 发布于天津
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三种“不典型形态”的受贿罪认定 “索而不取”:指行为人索要财物,而对方不答应给付 或者没有明确的答复,或者对方口头答应给付但在案发时还 没有实际给付。 “收而不受”:指行为人虽然收到相对人财物,但是否 接受相对人的财物还处于不确定状态,随着情势变更,行为 人可能接受也可能拒绝。 “受而不收”:指行为人主观上同意接受相对人的财物, 但财物却不由行为人本人占有。 我国刑法将索取与收受作为受贿罪的两种行为形态。索 取与收受行为,从时间概念上看是一个过程, 是指时间的“ 段”,而不是时间的一点。如果考虑司法机关的查处时间, 行为人在不同的时间“段”或“点”上收取财物,就成为能 否认定为受贿罪意义上的“索取”或“收受”的关键所在, 这也是司法认定中常见的疑难问题。 “索而不取”如何认定 司法实践中,“索而不取”有以下两种情况 : 一是行为人索要财物,而对方不答应给付或者没有明确 的答复。对此我国刑法理论上鲜有探讨,实务中做法也各不 相同。大致有两种观点:一种观点认为,行为人利用职务上的 便利,索要他人财物,只是由于对方拒绝而未得逞,属于其 意志以外的原因,因而构成受贿罪未遂。另一种观点则认为, 受贿罪中的“索取”是由索要与取得两个行为构成,应该说 是一种复合行为。这个概念实际上包含了两层意思 :一是行为 人以明示或暗示的方法向相对人求取或要求财物,其主观上 不仅有取得相对人财物的故意, 而且具有提出要求的主动性 二是行为人客观上取得了相对人的财物,对方实施了给付行 为或者承诺给付。二者的统一才构成刑法意义上的 “索取”, 只有主观上的要求即“索要”而客观上不能实际“取得” (因 相对人拒绝)不能构成受贿罪中的索取。对此不应以犯罪处 理。笔者同意第二种观点。 二是行为人提出索要财物时,对方口头答应给付但在案 发时还没有实际给付。对此实务中也有不同的观点:一种观点 认为,行为人利用职务上的便利,向相对人提出索要财物, 而相对人口头答应给付但案发时还没有实际给付的,应该构 成受贿罪中的“索取”,理由是相对人答应给付就应该视为 索取行为的完成,没有给付只是因为时间上的原因而没有来 得及完成,实际“取得”只是时间问题,对此不影响“索取” 的成立,应该构成受贿罪;另一种观点则认为,应视情况区别 对待。如果有证据证实相对人口头答应只是一种虚假承诺, 相对人内心拒绝给付的,应作无罪处理。理由是口头答应并 不等于相对人内心的真实给付,由此就具有相应的义务而必 须予以给付。现实中相对人对自己的行为还有选择的空间和 余地:或者拒绝或者给付。这就是说,给付与否仍然处于一种 不确定的状态。实践中也确有很多相对人因有求于公职人员 的职务行为而不得不作出违心的许诺,而实际上根本就不打 算违法给付,因此行为人根本不可能取得。在这种情况下, 不能认定受贿的成立。认为相对人的“许诺”就一定意味着 必须给付财物,势必会造成法律支持不法行为的尴尬局面, 进而在追缴赃款时会侵犯相对人的财产。但如果有证据证实 相对人的承诺是其内心的真实想法,并由此具有相应的外现 行为,只是由于时间上的原因在案发时还没有来得及给付, 这种情况下,认定为受贿罪未遂是符合刑法理论的。因此, 相对人的许诺并不意味着行为人“索取”行为的成立,而应 从行为人与相对人的主客观相统一的前提下予以正确认定。 笔者同意后一种观点,认为“索取”的成立必须从行为 人与相对人主客观统一的情况下予以认定。从“索取”行为 构造来说,完整的“索取”表现为行为人“主观上要求,客 观上取得”。但由于行为人的“客观上取得”完全受制于相 对人,“索取”在现实之中的后果也可能表现为另两种情形 一是行为人客观上发出了“索取”的要求,但是却不可能取 得 相对人主观上不想给付,客观上也没有给付 ;二是 行为人客观上可以取得 相对人主观上想给付, 但客观 上还没来得及给付。显然对第一种情形不能认定为“索取” 的成立,而第二种情形是不完整的“索取”形态,可以认定 为受贿未遂。 “收而不受”如何认定 “收而不受”专指行为人在收到相对人财物时的那一个 时间段的外在表现形态,“收”是指客观上已经收到并且财 物在其掌握之中;“不受”是指行为人收到财物时向相对人口 头表示了不接受或拒绝接受,但只是一种语言表达行为。确 切地说,行为人是否接受相对人的财物还处于一种不确定状 态,随着情势变更,行为人可能接受也可能拒绝的一种情形。 这也是司法实践中经常碰到的疑难问题之一,因为行为人主 观上是否接受财物不能单从其语言表示来认定,而主要根据 其收受财物后的所表现出来的行为来判断。但是如果行为人 收受财物的时间点与被查处的时间点间隔时间很短的情况 下,仅有语言表示行为时,亦即在行为人还在不确定状态下 接受财物就被查处时,能否认定为“收受” ?对此问题,实 务中有不同观

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