互联网 居家养老服务模式探究——以北京市为例.docVIP

PAGE 26 1 绪论 在当前老龄化背景下，老年人的养老服务需求难以得到满足，将互联网技术引入养老服务领域会在很大程度上满足日益增长的养老服务需求。通过国内外文献梳理可知，一些发达的西方国家对于将互联网技术引入养老行业的探索研究较为深入，模式建设也更为成熟；近些年，我国国内开始加强对“互联网+居家养老”模式的研究，从理论构建到各地实践经验总结再到探讨提出符合我国实际的对策，研究不断深入。但是，国内学者提出的对策建议多是从制度建设层面出发的较为笼统的建议，对于互联网技术具体在居家养老服务中如何体现作用等实用性建议还不够。另外，从研究主体来看，主要是从供给方来研究，对于老年人的具体养老需求了解程度远远不够。因此，需要更多的研究来弥补空白，并拓展已有研究。本研究从老年人的视角出发，了解老年人对养老服务的真实诉求，同时对“互联网+”背景下的养老服务手段及服务内容进行重点研究，精准对接服务需求与供给。通过对北京市智慧居家养老发展现状、存在的问题及成因等具体工作进行研究，并借鉴国内外经验，为北京市“互联网+”居家养老服务模式提供有效的优化对策。 1.1 研究背景和研究意义 1.1.1 研究背景 据统计，截至2019年底，我国60岁及以上人口已达25388万人，占总人口的18.1%，其中65岁及以上人口为17603万人，占总人口的12.6%。与2018年底相比，老年人口增加约439万人。??? 国家统计局网站,2020. /china/gncj/2020-01-17/detail-iihnzhha3010613.d.html??目前，我国养老形势严峻，与此同时家庭“少子化”特征突出，传统的家庭养老已无力支撑如此庞大的养老需求。另一方面，受我国传统“家文化”“孝文化”的影响，??? 王洋.武汉市“互联网+居家养老” ??? 国家统计局网站,2020. /china/gncj/2020-01-17/detail-iihnzhha3010613.d.html ??? 王洋.武汉市“互联网+居家养老”模式研究[D].武汉:武汉科技大学,2019. 互联网技术与社会各行业的融合可以有效促进行业自身的发展和升级。现有养老服务体系难以满足老年人日益多样化的需求，互联网技术支撑的居家养老服务供给已成为养老服务发展的迫切需求。在此背景下，政府提出将互联网信息技术与居家养老相结合，促进传统养老模式的革新。2013年12月，国家有关部门下发《关于开展养老服务业综合改革试点工作的通知》（民办发[2013]23号），提出利用互联网信息技术提高我国养老服务业的信息化水平。2017年多部门联合发布《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》（工信部联电子[2017]25号），提出对智能养老产品进行简易化、适老化研发，使得智慧健康养老产品和服务得到更好地推广和使用。2018年国务院办公厅印发《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发[2018]26号），倡导智慧健康行业“医养结合”，并与多个部门共同决定开启第二批智慧健康养老试点。 作为中国最发达的地区之一，北京自1979年以来一直是一个老龄化城市。发展居家养老服务已成为解决养老问题的当务之急。为了应对严峻的养老压力，北京市政府一直在积极探索合适的养老服务模式。比如早在2011年，北京市民政局便提出建立市、区(县)、街道(乡、镇)、社区四级养老服务中心，形成“9064”养老服务格局，即90%老人居家养老，6%老人在社区养老，剩余4%在养老机构养老，之后一直在进行不断的探索和研究。 因此，研究北京市“互联网+”居家养老服务具有重要意义。笔者将通过文献分析与比较研究等方法，探究北京市“互联网+”居家养老服务的现状及存在的问题、产生问题的原因，并通过吸收借鉴国内外先进经验，提出发展对策，希望能够为北京市“互联网+”居家养老服务的发展贡献一己之力。 1.1.2 研究意义 首先，随着我国经济、社会的不断发展，早期的理论成果已难以适应“互联网+居家养老”模式发展的现实需求，同时全国各地的实践探索已为智慧居家养老提供了新鲜的素材，为新型养老服务模式的探究奠定了全面的基础。研究北京市“互联网+”居家养老服务模式，有利于进一步丰富我国智慧居家养老模式建设的理论体系，为智慧居家养老实践的发展提供一定的指导意义。 其次，从实践层面来讲，我国“互联网+居家养老”模式的发展目前尚处于初期阶段，各地纷纷实践，但由于经验不足，存在较多问题。本文通过探索北京市智慧居家养老服务的发展情况，发现其存在的问题，剖析原因，并学习其他地区先进的“互联网+居家养老”模式的实践经验，助力北京市老龄化问题的解决，同时也希望其能够成为示范样板，为其他地区“互联网+居家养老”模式的建设发展提供借鉴。 1.2 国内外研究综