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地方本科院校教育教学改革的理论与实践 地方本科院校是指办在地市州的普通本科高等学校，它是我国高等教育体系的重要组成部分。“我国地方院校占全国高校总数的94.2％；在校学生占全国高校总数的91.1％；本、专科招生占全国高校招生总数的92.4％，地方本科院校教育教学质量水平直接关系我国高等教育的整体质量水平。对地方本科院校教育教学改革进行理论探讨和实践探索具有重要的意义。 一　地方本科院校教育教学改革的动力分析 地方本科院校是高等教育的重要组成部分。“一个伟大的国家，一定有伟大的学校；同样，没有伟大的学校，也就成不了伟大的国家。”目大学是民族灵魂的反映。大学是人类社会的动力站。大学教育及其质量直接关系到民族的兴旺、人类社会的进步和国家的兴衰。提高大学的教育教学质量必须革除高等教育教学的弊端。对地方本科院校教育教学进行改革，具体地讲，有以下几个方面的动因： 1 我国经济结构调整对地方本科院校提出的新要求 从上世纪70年代末，中国实行改革开放政策，开始逐步探索和建立社会主义市场经济。我国的经济制度发生了根本变化，经济结构、产业结构总体上出现新的变动趋势。 上表说明：27年间，第一产业占GDP中的比重下降了约15.34个百分点；第二产业占GDP的比重基本上保持不变，但第二产业内部仍然处于激烈的调整变动之中；第三产业占GDP的比重上升了约15.7个百分点。产业结构的变动必将带动劳动力结构的变动。 表中看出：27年间，第一产业就业人员占三次产业就业人口比例下降了25.7个百分点；第二产业就业人员占三次产业就业人口比例上升了6.5个百分点；第三产业就业人员占三次产业就业人口上升了19.2个百分点。可见，大批劳动力由第一产业向二、三产业转移，尤其是转向第三产业。这就给教育，尤其对承担大批应用型高级专门人才培养任务的地方本科院校提出了新要求，要求他们培养更多更好的适应二、三产业发展需要的专门人才。然而，我国高等教育的专业设置、教学课程内容受前苏联高等教育的影响根深蒂固，不能满足时代经济社会发展对高等教育的需求。高等教育教学必须加以改革，以适应经济结构、产业结构的新变化、新要求。 2　我国高等教育大众化发展趋势对地方本科院校提出的新要求 1999年，我国实行高等教育扩招政策，高等教育规模扩张空前。到2021年，全国共有普通高等学校和成人高等学校2663所。 其中，普通高等学校2263所(本科院校1079所，高职院校1184所)，成人高等学校400所。全国各类高等教育总规模达到2907万人，高等教育毛入学率达到23.3％，比1999年的10.5％提高了12.8个百分点。美国著名高等教育学家马丁·特罗认为：高等教育毛入学率在15％以内属于精英教育阶段，毛人学率在15％-50％之间属于大众化高等教育阶段，毛人学率超过50％属于普及化高等教育阶段。教育部《面向二十一世纪教育振兴行动计划》明确规定，我国高等教育毛入学率在2021年达到15％，在“十五规划”中又将这一目标提前到2021年。事实上，在2021年，我国高等教育毛入学率已经达到17％，提前迈入大众化高等教育阶段。高等教育规模的扩张，在某种程度上导致了教育质量的下降。国家教育部及时做出控制高等教育规模扩张，走内涵发展道路的决策，开展本科教学工作水平评估，质量工程，研究生教育质量评价工程等工作，促进高等学校办学条件的全面改善，以使高等教育教学质量能够得到较好的保障。高等教育大众化对地方本科院校教育教学改革提出了新要求。 3　地方本科院校自我完善自我发展的需要 地方本科院校大多数是近些年通过合并或专科升本科组建而成。以襄樊学院为例，学校1998年由三所专科学校和一所中专学校合并组建而成，经过十余年的发展，已基本完成从专科层次向本科层次的转变，完成本科教育起步阶段的发展，并在2021年的教育部本科教学工作水平评估中取得“优秀”成绩。但是，学校的发展还是粗放的和初步的，学科专业建设水平还不高，高水平的师资队伍建设还需加强，教育教学质量有待进一步提高，培养的人才特色不太明显，不能很好地满足地方经济社会发展的需要。这种现象在地方本科院校普遍存在。地方本科院校要在激烈的社会竞争中立于不败，更加贴近经济社会，必须自我完善，自我发展，进行教育教学改革，树立先进教育理念，改革人才培养模式，加强校企校地合作，提高人才培养质量，更好地为地方经济社会发展服务。 二　地方本科院校教育教学改革的主要依据 1 高等教育的功能 大学产生于中世纪，对大学功能的认识经历了一个不断深化的过程。首先，大学是一个传授普遍知识的地方。上19世纪英国自由教育的伟大倡导者纽曼认为大学不承担社会道德教育的责任。 其次，大学具有