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- 2021-03-08 发布于天津
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“四化同步”示范乡镇试点工作总结
一、工作方法
“四化同步”的关键在于“同”,尤其是“三农”短板的同步发展问
题。我镇采取反租倒包、统分结合、农民三转、互利共赢的方法充分激发了
“三农”活力,让农民可以平等参与到农业现代化生产并进入城镇生活,公
平的分享属于自己的收益。
1、“反租倒包”。我们通过“反租倒包”这一形式,突破瓶颈制约,
在地区尚属首例。“反租”就是企业与农民平等协商,从农民手中租赁土
地,平整建设成高产高效基地。“倒包”就是企业将平整后的土地以租赁价
再成片发包给种养能手,提高土地产出率。“反租倒包”保证了在基地中投
入了土地成本和劳动成本的农民其利润分配的公平公正,实现生产经营的稳
定,并带动了人口市民化和新型城镇化,是一种可以推广的稳定高效的模
式。
2、统分结合。“分”即土地“三权分置”,厘清土地所有权、承包
权、经营权,做到权有所属。所有权属于村集体,承包权属于农民,经营权
租赁给企业。明确基本农田和一般农田、建设用地。“统”即统一经营。整
个基地以合作社为农企纽带和农业生产的组织节点,做到生产经营上的“六
统一”,即统一机械施工、统一种养标准、统一供应农资与种子、统一服务
与管理、统一收购产品、统一产品品牌。
通过“
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